特朗普政府加強(qiáng)對(duì)H-1B工作簽證申請(qǐng)人的審查，這將會(huì)讓公司更難雇傭外國(guó)人，企業(yè)及移民律師將要應(yīng)對(duì)新變化。

特朗普長(zhǎng)期反對(duì)非法移民，此外他也希望削減合法移民的數(shù)量，他認(rèn)為外國(guó)移民使美國(guó)人面臨不必要的競(jìng)爭(zhēng)。到目前為止，特朗普政府還沒(méi)有對(duì)工作簽證項(xiàng)目進(jìn)行全方位調(diào)整。不過(guò)已經(jīng)縮緊工作簽證項(xiàng)目，讓外國(guó)工人進(jìn)入美國(guó)工作更加困難。

根據(jù)USCIS的數(shù)據(jù)，美國(guó)政府正通過(guò)“要求進(jìn)一步證據(jù)”(RFE)的方式，更嚴(yán)格的審查H-1B簽證申請(qǐng)。與去年相比，盡管H-1B總申請(qǐng)數(shù)量減少，但H-1B簽證申請(qǐng)的RFE數(shù)量增加了44%。

H-1B簽證被技術(shù)公司大量使用，這其中包括外包公司。企業(yè)稱，他們需要H-1B簽證來(lái)雇傭關(guān)鍵崗位的人員，但是批評(píng)者認(rèn)為這讓美國(guó)人失去工作。

H-1B申請(qǐng)中最低薪資職位的申請(qǐng)人正受到特別的審查，政府懷疑這些外國(guó)人是否具有所需的專業(yè)技能。其中一個(gè)重點(diǎn)是計(jì)算機(jī)程序員是否符合簽證資格。很多程序員崗位的申請(qǐng)人的申請(qǐng)?jiān)獾搅司芙^。

美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)執(zhí)行董事約翰遜(BenJohnson)稱：“政府的目標(biāo)是通過(guò)這一措施，而不是立法來(lái)減少合法移民的數(shù)量。”

USCIS發(fā)言人蘭斯頓(R.CarterLangston)稱，簽證審查的縮緊是為了防止詐欺及簽證濫用。他說(shuō)：“美國(guó)移民局專注于謹(jǐn)慎和公平的裁決確保移民體系的完整性，同時(shí)保護(hù)美國(guó)工人的利益。”

支持合法移民的移民研究中心的研究員杰西卡(JessicaVaughn)認(rèn)為，這減少了移民數(shù)量，確實(shí)是有效的方式。

兩項(xiàng)重大的變化可能迫在眉睫，這將對(duì)H-1B簽證產(chǎn)生重大影響。

首先是H-1B簽證持有者的配偶的工作許可。特朗普計(jì)劃取消H-1B配偶的工作許可。BerryAppleman&Leiden律師事務(wù)所的律師林登(LyndenMelmed)稱，政府現(xiàn)在并不是在爭(zhēng)論是否要廢止H-1B配偶的工作許可，而是爭(zhēng)論要以多快的速度廢止這項(xiàng)制度。

第二個(gè)變化是OPT延期項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目允許從美國(guó)大學(xué)畢業(yè)的就讀科技相關(guān)專業(yè)的外國(guó)留學(xué)生獲得額外兩年的在美工作許可，他們可以利用這段時(shí)間爭(zhēng)取獲得H-1B簽證。政府可能會(huì)終止科技相關(guān)專業(yè)的留學(xué)生這2年的工作許可延期時(shí)間。

此外，USCIS還對(duì)H-1B簽證審查進(jìn)行了細(xì)微的調(diào)整。這包括USCIS上個(gè)月指示審查官不再“參考”過(guò)去的申請(qǐng)情況。這意味著申請(qǐng)人過(guò)去的H-1B申請(qǐng)情況對(duì)續(xù)簽不會(huì)有任何影響。

USCIS正在對(duì)更多的申請(qǐng)人進(jìn)行面試，專家認(rèn)為這會(huì)降低審批的效率。USCIS發(fā)言人表示，這一過(guò)程將持續(xù)幾年，需要檢測(cè)欺詐行為并做出正確的決定。

今年春天，USCIS暫停了加急申請(qǐng)。加急直到十月份才恢復(fù)，這意味著許多有資格獲得H-1B簽證的外國(guó)人必須等待幾個(gè)月才能得到最終決定。

美國(guó)國(guó)務(wù)院官員被告知，特朗普的“買美國(guó)貨，雇美國(guó)人”的行政命令指導(dǎo)簽證項(xiàng)目“保護(hù)美國(guó)工人的利益”。現(xiàn)在美國(guó)使館簽證官在審查學(xué)生的簽證申請(qǐng)時(shí)要求確保他們按照計(jì)劃在學(xué)業(yè)完成后返回自己的國(guó)家。一位國(guó)務(wù)院官員說(shuō)，官方規(guī)定沒(méi)有改變，但也表示簽證正在按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“全面”的審查。

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