新的《刑法修正案(九)》規(guī)執(zhí)行后,11月我區(qū)曝光了三例網(wǎng)絡(luò)造謠事件,其中兩例的造謠者已經(jīng)被刑拘,而一家微信平臺也因為發(fā)布不實信息,被關(guān)停一個月。
那么,是誰在制造網(wǎng)絡(luò)謠言?目的何在?網(wǎng)絡(luò)謠言治理難度在哪?11月27日,記者采訪了自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(以下簡稱“自治區(qū)網(wǎng)信辦”)等部門。
朋友圈造謠者被拘 公眾號傳謠關(guān)停一個月
4日晚,石嘴山市惠農(nóng)區(qū)一小區(qū)發(fā)生天然氣泄漏意外爆炸事故,造成一人死亡,四人受傷。“石嘴山大城小事”微信公眾號未核實消息,擅自發(fā)布“事故造成一對夫妻遇難”等不實信息,該信息隨后被添油加醋傳播。
目前,石嘴山市網(wǎng)信辦依法對其開出罰單,責令一個月內(nèi)停止更新并進行整頓。
22日,一條“賀蘭四中發(fā)生暴恐事件”微信在銀川網(wǎng)友朋友圈傳開,信息稱:三名持刀社會青年對下晚自習的學生瘋狂刺殺,導(dǎo)致四人受傷。
記者從警方獲悉,此消息有假,造謠者已經(jīng)被刑拘。
25日,固原市區(qū)的微信朋友圈開始轉(zhuǎn)發(fā)一條名為“上東海小區(qū)郭家拉面館門口,一4歲小孩被兩男子抱走”的消息。26日,經(jīng)原州區(qū)公安分局偵查,確認這也是一起編造、故意傳播虛假信息案。
犯罪嫌疑人因涉嫌編造、故意傳播虛假信息罪被依法刑事拘留。
現(xiàn)狀 網(wǎng)絡(luò)謠言更易獲取點擊量
那么,究竟是誰在制造網(wǎng)絡(luò)謠言?目的何在?謠言緣何屢禁不止?
寧夏新聞網(wǎng)副總編輯馬江認為,自媒體的自我約束能力差、追求經(jīng)濟利益等因素,讓獵奇成為吸引粉絲的一種手段,而突發(fā)事件信息不暢通,也給網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播提供了機會。
從今年上半年開始,寧夏新聞網(wǎng)推出“寧夏新媒體指數(shù)周排行榜”,對全區(qū)的2481個微信公眾賬號進行數(shù)據(jù)分析。這份數(shù)據(jù)中,能明顯的看出哪一類信息的關(guān)注度最高。“最新一期的統(tǒng)計中,負面信息的點擊量竟然高達一半以上。”
由于很多微信平臺不具備采編資格,運營人員有限,因此,將網(wǎng)友的話當成信息源發(fā)布就成了最常見的做法,這很可能成為網(wǎng)絡(luò)謠言的源頭。馬江說,發(fā)生突發(fā)事件后,如果相關(guān)部門第一時間公布了信息,傳統(tǒng)媒體及時跟進,網(wǎng)絡(luò)謠言就沒辦法鉆空子。
處罰 造謠傳謠最高可獲刑7年
11月1日起正式實施的《刑法修正案(九)》,增加了編造、傳播虛假信息罪,這就意味著,今后若有人在微信、微博、論壇等社交媒體上造謠傳謠,嚴重擾亂社會秩序,造成嚴重后果的,將被處以3年至7年有期徒刑。
據(jù)自治區(qū)網(wǎng)信辦一位負責人介紹,11月1日新規(guī)執(zhí)行之后,網(wǎng)絡(luò)謠言并沒有出現(xiàn)數(shù)量遞減等變化,不過相信隨著執(zhí)法部門管理力度加大的震懾,網(wǎng)絡(luò)謠言從數(shù)量上將出現(xiàn)下降趨勢。
事實上,在《刑法修正案(九)》出臺之前,對于網(wǎng)絡(luò)謠言的整治,網(wǎng)管部門也從未松懈。記者從自治區(qū)網(wǎng)信辦有關(guān)業(yè)務(wù)處室了解到,截至11月27日,今年該辦已約談2家網(wǎng)站和3個微信公眾號,要求其對違規(guī)問題進行整改,效果明顯。
今年,自治區(qū)網(wǎng)信辦還關(guān)閉了嚴重違規(guī)的“石嘴山微生活”和冒名的“政務(wù)石嘴山”這2個微信公眾號,以及冒名寧夏新聞網(wǎng)和冒名寧夏信息港的2家網(wǎng)站。
監(jiān)管 相關(guān)法規(guī)將完善對微信等的監(jiān)管更嚴
自治區(qū)網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)信息管理處一位負責人則認為,網(wǎng)絡(luò)謠言監(jiān)管的難度在于目前仍無法從源頭上根治。正規(guī)有備案資質(zhì)的網(wǎng)站和論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺,監(jiān)管起來比較容易,而相對隱秘的微信朋友圈、QQ群等,卻逐漸成為謠言的“重災(zāi)區(qū)”。
按照相關(guān)規(guī)定,未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的微信公眾號,不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞。但現(xiàn)實是,為了發(fā)揮新媒體平臺的傳播優(yōu)勢,微信公眾賬號原創(chuàng)、轉(zhuǎn)載正面和正能量的信息一般會被默許。
這位負責人說,注冊微信公眾賬號一般只給即時通信工具服務(wù)提供者備案,地方網(wǎng)信部門對注冊信息并不掌握。國家有望出臺新規(guī),彌補這一漏洞,要求微信使用者注冊時,同時向騰訊公司提供當?shù)鼐W(wǎng)信部門的備案意見,同時,《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等法規(guī)也在修改完善。(記者 田鑫)