整治清除“網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖”亂象、肅清婚戀網(wǎng)站失信之風、用“賬號十條”“約談十條”為網(wǎng)絡空間立規(guī)矩、“護苗行動”為青少年營造健康的上網(wǎng)環(huán)境、用網(wǎng)絡安全宣傳周培養(yǎng)公眾網(wǎng)絡安全意識……一段時間來，國家網(wǎng)信辦等部門，相互配合，動員社會各方力量，密集出重拳，讓網(wǎng)絡空間持續(xù)清朗。
“賬號十條”“約談十條”：依法治網(wǎng)，先立規(guī)矩
2月4日國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》，簡稱“賬號十條”；4月28日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位約談工作規(guī)定》，簡稱“約談十條”.....國家網(wǎng)信辦為網(wǎng)絡空間法制化的制度基礎添磚加瓦，不斷推進網(wǎng)絡空間法制化的進程。
“想要依法治網(wǎng)，必須先立規(guī)矩。”北京郵電大學互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任李欲曉認為，各種“十條”“規(guī)定”的出臺是對網(wǎng)絡空間治理行政監(jiān)管制度的完善，政府是社會公共利益的代表，須依法行使公共權力。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的報告顯示，截至2014年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.49億，2014年，總體網(wǎng)民中有46.3%的網(wǎng)民遭遇過網(wǎng)絡安全問題，在安全事件中，電腦或手機中病毒或木馬、賬號或密碼被盜情況最為嚴重，分別達到26.7%和25.9%，在網(wǎng)上遭遇到消費欺詐比例為12.6% 。謠言、欺詐、個人信息泄露等安全狀況不容樂觀。
目前，我國針對互聯(lián)網(wǎng)的專門性法律僅有3部，包含互聯(lián)網(wǎng)法律規(guī)范的相關性法律21部，難以滿足互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展及其監(jiān)管實踐的需要。
“賬號十條”就賬號的名稱、頭像和簡介等，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、用戶的服務和使用行為，重拳整治賬號亂象。“約談十條”對約談的行政主體、行政相對人、實施條件、方式、程序等作了明確規(guī)定，推動約談工作進一步程序化、規(guī)范化，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。
整治網(wǎng)絡敲詐、護苗·2015：專項行動，狠抓落實
“依法整治網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖專項行動”、“婚戀網(wǎng)站嚴重違規(guī)失信專項整治工作”、“護苗2015·網(wǎng)上行動”......2015年上半年，國家網(wǎng)信辦聯(lián)合有關部門對群眾反映強烈、損害群眾利益的網(wǎng)絡空間問題再度出擊，這是繼“劍網(wǎng)2014”、打擊整治“偽基站”等專項行動之后，開展新一輪的專項整治行動。
為了避免專項行動流于運動和形式，國家網(wǎng)信辦在專項行動中出臺政策，督導執(zhí)行，狠抓落實。
據(jù)介紹，“網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖”專項整治工作中，國家網(wǎng)信辦加強了考核督導工作。在指揮調(diào)度各地各有關部門的工作時，采取了量化考核、定期通報的工作機制，表彰先進，鞭策落后，層層傳導壓力。協(xié)調(diào)組辦公室成立了專門的檢查督導組，深入重點地區(qū)和重點網(wǎng)站開展工作。
“婚戀網(wǎng)站嚴重違規(guī)失信”專項整治工作中，國家網(wǎng)信辦加強監(jiān)督巡查力度，不同類型的婚戀網(wǎng)站違規(guī)失信問題對癥下藥，并建立誠信數(shù)據(jù)庫和“黑名單”，形成制度化的動態(tài)監(jiān)測，清除婚戀網(wǎng)站“蛀蟲”，努力營造誠信上網(wǎng)之風。
“護苗2015·網(wǎng)上行動” 中，切實用好公眾舉報受理、社會組織評議、督導網(wǎng)站履責和網(wǎng)絡安全宣傳周教育四項主要舉措，一手抓評議，一手抓督導，雙管齊下、共同發(fā)力，督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)履行主體責任，提高網(wǎng)站管理能力，實現(xiàn)從“外在管網(wǎng)向內(nèi)在治網(wǎng)轉(zhuǎn)變”。
國家網(wǎng)信辦在專項行動中狠抓落實，注重制度化建設和上網(wǎng)風氣的營造，讓專項行動成為“鐵打的營盤”而不是“流水的兵”。
政府決策、公眾參與：網(wǎng)絡治理，多方施策
“互聯(lián)網(wǎng)治理方式與由政府主導的傳統(tǒng)治理方式不同，強調(diào)多利益相關方治理。”李欲曉說道。網(wǎng)絡空間治理不能單靠政府，需要企業(yè)、公眾、第三方機構等參與。
企業(yè)是落實互聯(lián)網(wǎng)治理政策的主體。國家網(wǎng)信辦牽頭開展的一系列專項整治行動，用制度和專項行動倒逼企業(yè)自查自糾，相關互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極響應，逐步形成行業(yè)自律機制。
“網(wǎng)絡敲詐和有償刪帖”專項整治啟動以來，中央新聞網(wǎng)站、主要商業(yè)網(wǎng)站按照有關要求，抓部署、促落實、見行動，認真查找問題，及時處理違規(guī)賬號和信息，取得了階段性成果。“婚戀網(wǎng)站嚴重違規(guī)失信”專項整治工作，中國大型婚戀交友網(wǎng)站——世紀佳緣、百合網(wǎng)、有緣網(wǎng)等相繼發(fā)布聲明，表示堅決支持網(wǎng)信辦關于專項整治行動的相關舉措。“護苗2015·網(wǎng)上行動”中整治“微領域”，各主要網(wǎng)站分別增設多種管理措施，開展集中清理。不同領域的問題，在一定程度上得到緩解。
6月1日至7日，以“共建網(wǎng)絡安全 共享網(wǎng)絡文明”為主題的第二屆國家網(wǎng)絡安全周在北京舉行，并在中國科技館建立網(wǎng)絡安全青少年科普基地。國家網(wǎng)信辦主任魯煒啟動儀式上呼吁全社會攜起手來，大力培育具有高度的安全意識，有文明的網(wǎng)絡素養(yǎng)，有守法的行為習慣，有必備的防護技能的中國好網(wǎng)民。
網(wǎng)絡安全周期間，很多人走進展網(wǎng)絡安全周的主會現(xiàn)場，了解網(wǎng)絡安全知識，認識網(wǎng)絡安全技術，提高自身網(wǎng)絡安全意識。
“我原來以為網(wǎng)絡是安全的，通過看展覽才發(fā)現(xiàn)我們身邊的網(wǎng)絡世界存在著很多潛在的安全隱患。以后上網(wǎng)的時候，我不會隨便上公共場所的WIFI，不輕易掃二維碼，點不明鏈接等等，有意識的保護個人網(wǎng)絡隱私和財產(chǎn)。”一位參觀展覽的公眾說道。
“我們在網(wǎng)絡空間發(fā)展和形成過程中是倒適應的過程，政府、企業(yè)和公眾都沒有接受過網(wǎng)絡培訓，都是在網(wǎng)絡上自我成長。”李欲曉說道，互聯(lián)網(wǎng)治理體系還需要政府、企業(yè)、公眾、第三方力量等等多方的探索和努力。