2014年2月27日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，在小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記對(duì)網(wǎng)信小組的工作提出了明確要求：“中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，制定實(shí)施國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強(qiáng)安全保障能力。”
這一年，中國互聯(lián)網(wǎng)治理建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)逐漸明朗，中國進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新時(shí)期，開啟了中國互聯(lián)網(wǎng)治理建設(shè)新元年，在組織結(jié)構(gòu)、法律制度、環(huán)境治理、人才培養(yǎng)、國際交流等多方面都取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和進(jìn)步。
完善政策推動(dòng)信息化進(jìn)程
信息化發(fā)展水平是一個(gè)國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，中國制定了一系列政策和計(jì)劃，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展，加快信息化的發(fā)展進(jìn)程。
2014年8月，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見》，加快生產(chǎn)制造與信息技術(shù)服務(wù)融合，重點(diǎn)在電子商務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域開展工作，國家將在深化改革開放、完善財(cái)稅政策、強(qiáng)化金融創(chuàng)新等方面，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，最大限度地激發(fā)企業(yè)和市場活力。
云計(jì)算是推動(dòng)信息技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)按需供給、促進(jìn)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)資源充分利用的全新業(yè)態(tài)，是信息化發(fā)展的重大變革和必然趨勢(shì)。為此，2015年1月，國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》，計(jì)劃到2017年，云計(jì)算在重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用得到深化，產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全，初步形成安全保障有力，服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)的云計(jì)算發(fā)展格局，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。7月，國務(wù)院出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的深入融合和創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要作用。
完善法律法規(guī)體系
專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò)亂象
為了構(gòu)建清朗、健康、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，黨的十八屆四中全會(huì)提出：“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。”
為完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，國家網(wǎng)信辦連續(xù)出臺(tái)三個(gè)“十條”。2014年8月7日，《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》（業(yè)界稱為“微信十條”）出臺(tái)，對(duì)以微信為代表的即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范；2015年2月4日，《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》（俗稱“賬號(hào)十條”），就賬號(hào)的名稱、頭像和簡介等，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、用戶的服務(wù)和使用行為進(jìn)行了規(guī)范；2015年4月28日，《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位約談工作規(guī)定》（俗稱“約談十條”），推動(dòng)了約談工作的進(jìn)一步程序化、規(guī)范化。
網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分。2015年7月1日，全國人大常委會(huì)通過的新《國家安全法》規(guī)定：“國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益”，第一次在立法中明確了“網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”的概念。同時(shí)，《網(wǎng)絡(luò)安全法（草案）》已經(jīng)完成，并已公開征求意見。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益的案件日益增多。為了規(guī)范和明確民事案件中涉及到的管轄法院、訴訟程序、侵權(quán)認(rèn)定、個(gè)人信息保護(hù)范圍、非法刪帖、網(wǎng)絡(luò)水軍等問題，2014年10月9日，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。
完善互聯(lián)網(wǎng)法律體系，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，打擊網(wǎng)上違法犯罪，加大法制宣傳教育力度，依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)和依法上網(wǎng)成為網(wǎng)絡(luò)空間治理的新常態(tài)。此外，專項(xiàng)行動(dòng)也是國家運(yùn)用行政手段規(guī)范社會(huì)行為的重要舉措。網(wǎng)信小組成立以來，在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施整治、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)、青少年健康成長、網(wǎng)絡(luò)有害信息治理、網(wǎng)絡(luò)不良行為、婚戀網(wǎng)站屢現(xiàn)違法違規(guī)和嚴(yán)重失信行為等問題上，聯(lián)合有關(guān)部門開展了多次專項(xiàng)治理行動(dòng)，成效顯著。
參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理
培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才
2014年，習(xí)近平總書記訪問巴西時(shí)發(fā)表的題為《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好 共譜合作新篇》的演講，提出了共享共治的互聯(lián)網(wǎng)治理理念，提出“國際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多變、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系”。中國始終堅(jiān)持平等開放、多方參與、安全可信、合作共贏四項(xiàng)原則，在積極參與全球網(wǎng)絡(luò)治理的同時(shí)，也頻頻在國際場合自信闡釋中國互聯(lián)網(wǎng)治理的立場和主張，并積極開展合作。
同時(shí)，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)創(chuàng)新社會(huì)治理體制、改進(jìn)社會(huì)治理方式提出了明確要求。中國政府意識(shí)到社會(huì)組織在網(wǎng)絡(luò)治理中的重要作用，積極組建各類行業(yè)協(xié)會(huì)。2015年4月29日，由國家網(wǎng)信辦主管的第一家全國性的民間性社團(tuán)組織“中國文化網(wǎng)絡(luò)傳播研究會(huì)”正式成立，同時(shí)一系列相關(guān)的行業(yè)組織正在積極籌備中。
為加快網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)，提升網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，中央網(wǎng)信辦會(huì)同中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、教育部、科技部等部門，自2014年開始每年舉辦“國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”。2014年11月25日，“清朗網(wǎng)絡(luò) 青年力量——青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動(dòng)”正式啟動(dòng)，號(hào)召團(tuán)員青年們將共青團(tuán)員的先進(jìn)性和擔(dān)當(dāng)精神延伸到網(wǎng)上，在網(wǎng)上積極發(fā)出青年好聲音、形成強(qiáng)勁的青春正能量。2015年6月，“2015中國好網(wǎng)民”系列活動(dòng)也已啟動(dòng)，通過倡導(dǎo)文明健康的網(wǎng)絡(luò)生活方式，培育崇德向善的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，讓網(wǎng)民自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)網(wǎng)上正能量。
為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全人才技能的提升，一系列民間形式的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)賽不斷涌現(xiàn)，同時(shí)，“網(wǎng)絡(luò)空間安全”一級(jí)學(xué)科獲批，將為網(wǎng)絡(luò)安全人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的條件。(文 / 李欲曉)
鏈接
2013年5月，印度出臺(tái)《國家網(wǎng)絡(luò)安全策略》，目標(biāo)是建立“安全可信的計(jì)算機(jī)環(huán)境”。
2013年6月，日本出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，明確提出“網(wǎng)絡(luò)安全立國”。
2014年2月19日，德國總理默克爾與法國總統(tǒng)奧朗德探討建立歐洲獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)，擬從戰(zhàn)略層面繞開美國以強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全。
2014年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布啟動(dòng)《網(wǎng)絡(luò)安全框架》。之前，美國就在白宮設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)辦公室”，并任命首席網(wǎng)絡(luò)官，直接對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。