O2O、P2B、A2P……去年,一些眾籌神話的破滅,為互聯(lián)網(wǎng)金融安全敲響了警鐘。正在舉行的全國兩會上,互聯(lián)網(wǎng)金融再度成為代表委員熱議的話題。代表委員認為加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管刻不容緩,必須要盡快建章立制,謹防古老騙術穿上互聯(lián)網(wǎng)外衣,切實保護好普通投資者的切身利益。
癥結(jié) 互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上屢現(xiàn)“李鬼”
互聯(lián)網(wǎng)金融的癥結(jié)在哪里?全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)回答得非常形象:“互聯(lián)網(wǎng)金融平臺上屢現(xiàn)‘李鬼’,要加強行業(yè)監(jiān)管、提高門檻。”謝衛(wèi)指出,一些互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、投資公司、咨詢公司、理財公司以高收益產(chǎn)品為誘餌,以投資理財?shù)拿x來籌集資金,在融得資金后,并未按照合同將資金用于事前約定的項目,從而導致各類金融風險。
全國政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)銀行原監(jiān)事長車迎新強調(diào),互聯(lián)網(wǎng)金融最大的問題,不是金融的問題,“是金融必須適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求,要建章立制,不能亂”。
全國政協(xié)委員、中國銀監(jiān)會原主席劉明康表示,互聯(lián)網(wǎng)金融作為新生事物,在發(fā)展過程中,部分企業(yè)股東求大、求快、求賺錢的心態(tài)迫切,導致互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)問題頻出。
全國政協(xié)委員、國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦認為,互聯(lián)網(wǎng)金融最重要的是解決信息不對稱,如果能夠在速度、精準、信息不對稱等方面實現(xiàn)價值,才能在熱潮之后留下有意義的東西。而此前出現(xiàn)的一些惡意案例,反映出的是信息的進一步不對稱,是“古老的騙術穿上了互聯(lián)網(wǎng)金融的外衣”。如何對真假創(chuàng)新進行識別、校正,對于監(jiān)管來說是一個挑戰(zhàn)。
監(jiān)管 發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融必須正本清源
2015年7月,國家十部委聯(lián)合出臺了《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》,明確界定了不同監(jiān)管主體的責任,提出監(jiān)管者要依法監(jiān)管、適度監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管手段。業(yè)內(nèi)普遍認為2016年將成為互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管元年。代表、委員們也認為,互聯(lián)網(wǎng)金融正本清源的時候到了。
全國人大代表、中國人民銀行成都分行行長周曉強認為,一些不法分子假借“互聯(lián)網(wǎng)金融”之名,從事非法集資等違法犯罪活動,不利于行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)亟待規(guī)范發(fā)展。
全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認為,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+金融”創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)之間相互滲透和交叉的趨勢不斷增強;谶@種混業(yè)金融態(tài)勢越發(fā)明顯的現(xiàn)實,遲福林呼吁組建國家金融監(jiān)管總局,整合三會(銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會)行政職能,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融立體監(jiān)管。
“互聯(lián)網(wǎng)金融風險本質(zhì)上還是信用風險。”全國政協(xié)委員鞏富文建議,對互聯(lián)網(wǎng)金融要實行分類管控,尤其是對于缺乏大數(shù)據(jù)支持的P2P平臺,重點防止出現(xiàn)非法集資、流動性不足、違規(guī)經(jīng)營等隱患,允許平臺接入央行征信系統(tǒng),降低信用風險。
教育 增強老百姓風險防范意識
“其實,我們還應該對普通投資者加強金融投資的教育,不能夠一看到高收益、高回報的產(chǎn)品,就把養(yǎng)老的錢都投進去。”全國政協(xié)委員白鶴祥說,相關部門要加大對普通老百姓金融投資知識的宣傳教育,告訴大家哪些金融產(chǎn)品是可以投資的,哪些金融產(chǎn)品是可以得到補償?shù),哪些是非法金融活動,是要自己承擔金融風險的,“一定要通過宣傳教育,增加老百姓的風險意識,做好防范風險的前置工作”。
全國政協(xié)委員、香港特區(qū)政府策略發(fā)展委員會委員方方表示,除了要大力加強對于投資者教育,加強監(jiān)管之外,同時要對互聯(lián)網(wǎng)金融采取開放的態(tài)度,允許其有發(fā)展的空間。劉世錦委員也表示,在一片加強監(jiān)管的呼聲中,要警惕再次出現(xiàn)“一放就瘋,一抓就死”的局面,避免出現(xiàn)運動式管理。