互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法有望上半年出臺
國家工商總局近日在京召開互聯(lián)網(wǎng)廣告媒體座談會，就《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法（征求意見稿）》公開聽取人民網(wǎng)、網(wǎng)易、百度、騰訊、阿里、京東等22家互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒體的建議。據(jù)工商總局廣告司司長張國華透露，這可能是最后一輪征求意見，該管理辦法有望于今年上半年頒布出臺。同時，國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心將在今年年底前正式投入使用。
會上，據(jù)工商總局廣告監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人通報，2015年，國家工商總局依托國家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心對全國27個省和9個重點(diǎn)城市的169家網(wǎng)站進(jìn)行了廣告監(jiān)測。監(jiān)測廣告總量385萬余條次，廣告總違法率為2.76%，比2014年下降6.19個百分點(diǎn)，降幅達(dá)70%。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)年，全國工商機(jī)關(guān)共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告案件2302件，罰沒款2862萬元。
張國華分析指出，目前主要違法問題包括：一是個別網(wǎng)站發(fā)布的廣告內(nèi)容違法。有的廣告違背日常生活常理，毫無依據(jù)，虛假夸大，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者。二是部分網(wǎng)站沒有盡到廣告審查義務(wù)，未建立廣告承接登記、審核把關(guān)、檔案管理等廣告經(jīng)營管理制度，廣告審查員沒有發(fā)揮“守門員”作用。三是鏈接廣告中被鏈接的網(wǎng)頁違法廣告多發(fā)。四是搜索引擎網(wǎng)站廣告還存在違法違規(guī)問題。五是網(wǎng)絡(luò)交易平臺網(wǎng)站的廣告需要進(jìn)一步規(guī)范。
張國華強(qiáng)調(diào)，2016年全國工商機(jī)關(guān)將以貫徹新廣告法為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，繼續(xù)保持整治虛假違法廣告高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，維護(hù)公平競爭、誠信有序的廣告市場秩序，進(jìn)一步營造誠信的廣告市場環(huán)境。
據(jù)悉，工商總局今年將會同國家網(wǎng)信辦開展“清網(wǎng)行動”，會同中國人民銀行開展互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。