張成剛說(shuō):舉報(bào)中心積極響應(yīng)配合國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)起的打擊網(wǎng)上暴恐有害信息專項(xiàng)行動(dòng),指導(dǎo)各地各網(wǎng)站加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)工作,及時(shí)受理處置暴恐有害信息,動(dòng)員和鼓勵(lì)公眾踴躍舉報(bào),得到廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng),形成了“網(wǎng)絡(luò)反恐”的強(qiáng)大工作合力。
據(jù)悉,舉報(bào)中心為鼓勵(lì)網(wǎng)民積極舉報(bào)網(wǎng)上暴恐信息,專門制定了暴恐有害信息舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,依據(jù)暴恐信息的危害程度及處置結(jié)果,對(duì)舉報(bào)有功人員給予1000元至1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)提供重要違法信息、為執(zhí)法部門破獲重大案件提供幫助的,最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。按照該辦法,2015年,舉報(bào)中心對(duì)舉報(bào)網(wǎng)上暴恐信息的有功人員發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金200多萬(wàn)元,有效調(diào)動(dòng)了網(wǎng)民舉報(bào)積極性。
比如網(wǎng)民舉報(bào),某英文新聞網(wǎng)站刊發(fā)題為《維族青年被殺導(dǎo)致東突地區(qū)緊張局勢(shì)》的報(bào)道,捏造中國(guó)警察槍殺一名17歲維族少年的謠言,謊稱中國(guó)政府血腥鎮(zhèn)壓新疆維族人,導(dǎo)致無(wú)數(shù)維族人被迫逃亡。張成剛說(shuō):“這類歪曲事實(shí),捏造謠言,挑撥民族矛盾、鼓吹民族分裂的有害信息,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成極大危害,我們?cè)谑芾砗髸?huì)立即予以處置。”
張成剛表示,暴恐分子利用互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、傳播范圍廣、傳播方式隱蔽等特性,制作發(fā)布暴恐有害信息,尤其是利用微信、QQ以及網(wǎng)盤等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和各類移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)制作傳播暴恐音視頻,粉飾美化暴恐活動(dòng),對(duì)收看者進(jìn)行蠱惑、洗腦、煽動(dòng)對(duì)抗,甚至通過(guò)發(fā)布含有婦女、兒童接受恐怖訓(xùn)練的視頻,鼓動(dòng)他人加入暴力恐怖組織,社會(huì)危害性極大。
“另外,我們?cè)诰惩饩W(wǎng)站上也發(fā)現(xiàn)了煽動(dòng)、蠱惑國(guó)內(nèi)目標(biāo)群體加入暴恐組織、發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的有害內(nèi)容,這也要求我們需主動(dòng)地‘走出去’。”張成剛說(shuō)。過(guò)去一年,舉報(bào)中心協(xié)調(diào)國(guó)外舉報(bào)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)站處置侵害我國(guó)利益的暴恐信息近2000條,此外在協(xié)調(diào)處置網(wǎng)上兒童色情等違法信息方面也取得了積極進(jìn)展和成效。“國(guó)內(nèi)外在網(wǎng)絡(luò)反恐和打擊網(wǎng)上兒童色情信息方面已達(dá)成共識(shí),并形成了針對(duì)網(wǎng)上相關(guān)有害信息的協(xié)調(diào)處置機(jī)制。”張成剛說(shuō)。
據(jù)張成剛介紹,網(wǎng)民大多會(huì)通過(guò)網(wǎng)上舉報(bào)入口或郵箱進(jìn)行舉報(bào),并按要求附上涉及暴恐信息的鏈接和截圖,舉報(bào)中心接到舉報(bào)后,會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系涉恐信息所在地或相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行處置。比如網(wǎng)民在QQ群里發(fā)現(xiàn)涉及暴恐的內(nèi)容并向舉報(bào)中心舉報(bào),舉報(bào)中心核實(shí)后,會(huì)立即聯(lián)系騰訊公司信息安全部門,要求他們依法進(jìn)行處置。
張成剛高度肯定了通過(guò)網(wǎng)民力量、公眾監(jiān)督打擊網(wǎng)絡(luò)暴恐信息的做法,并表示,如此“多管齊下、群策群力”也可以更好地督促網(wǎng)站履行企業(yè)主體責(zé)任。我國(guó)現(xiàn)在擁有423萬(wàn)家網(wǎng)站,每天產(chǎn)生約400億條信息,單純依靠網(wǎng)絡(luò)管理部門依法治理網(wǎng)上違法和不良信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。“隨著依法治網(wǎng)的推進(jìn)和網(wǎng)民法律意識(shí)的提升,群眾的舉報(bào)熱情被不斷激發(fā)。網(wǎng)民可自愿選擇實(shí)名或匿名舉報(bào),舉報(bào)中心對(duì)舉報(bào)人的信息嚴(yán)格保密,確保群眾舉報(bào)高效、安全進(jìn)行。”
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除了打擊網(wǎng)絡(luò)暴恐信息之外,2015年,舉報(bào)中心圍繞清朗網(wǎng)絡(luò)空間、依法治網(wǎng)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的工作目標(biāo)和工作大局,積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在法治的軌道上健康運(yùn)行。2015年,舉報(bào)中心直接受理公眾舉報(bào)100多萬(wàn)次,組織228家網(wǎng)站向社會(huì)公布舉報(bào)電話,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)重點(diǎn)網(wǎng)站全覆蓋,全年受理舉報(bào)3800多萬(wàn)件次。為適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,舉報(bào)中心還推出了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)APP,為網(wǎng)民舉報(bào)提供了方便。
與此同時(shí),2015年,舉報(bào)中心面向全國(guó)招募了近3000名以80后年輕人為主體、職業(yè)涵蓋各個(gè)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)其中500名骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),組建了各區(qū)域微信交流群。張成剛向記者介紹2015年工作時(shí)談到:“近年來(lái),網(wǎng)民舉報(bào)的違法和不良信息還是以涉黃、詐騙、謠言等為主,舉報(bào)者多為家長(zhǎng)和經(jīng)常上網(wǎng)的年輕人,其中許多人申請(qǐng)成為了我們的義務(wù)監(jiān)督員,他們有些來(lái)自政府部門,有些是白領(lǐng)、高校學(xué)生,為網(wǎng)絡(luò)空間的健康有序發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的一份力量。”
2015年,舉報(bào)中心充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)機(jī)制作用,推動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”、“護(hù)苗2015”等專項(xiàng)整治工作取得重大成效。比如,在“護(hù)苗2015網(wǎng)上行動(dòng)”期間,舉報(bào)中心直接受理和處置侵害青少年身心健康的有害信息1.5萬(wàn)余件,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置有害鏈接,關(guān)閉微信、QQ等非法即時(shí)通訊工具賬號(hào)9500多個(gè)。