解決執(zhí)行難是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)債權(quán)人利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其中司法拍賣是財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的最重要途徑之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年全國法院的執(zhí)行財(cái)產(chǎn)價(jià)值約6000億元,其中有相當(dāng)一部分要通過司法拍賣的途徑予以變現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)司法拍賣最早出現(xiàn)于2010年,其市場超地域化、拍賣快捷化、虛擬化、交易成本低廉化、拍賣信息透明化等諸多特性,使得司法拍賣變得更公開、更高效、更便捷。目前,我國已經(jīng)有1400余家法院自主開展網(wǎng)絡(luò)拍賣,進(jìn)行網(wǎng)拍超過25萬次,成功處置標(biāo)的物金額超過1500億元。但作為一種新事物,網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實(shí)踐中也存在拍賣模式多樣、拍賣主體多元、操作規(guī)程不一等問題。
該司法解釋全文共三十八條,明確了實(shí)施網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的主體為人民法院；明確最高人民法院統(tǒng)一建立全國性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者名單庫,具體個(gè)案中由申請(qǐng)執(zhí)行人選擇拍賣平臺(tái)；明確了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中人民法院、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、輔助工作承擔(dān)者各自的職責(zé)；明確了一人競拍有效的原則；通過規(guī)則設(shè)計(jì)努力促成一拍成交,對(duì)同一拍賣標(biāo)的只有無人出價(jià)時(shí)才再次拍賣；結(jié)合網(wǎng)絡(luò)拍賣的特點(diǎn),改變了傳統(tǒng)的拍賣競價(jià)模式,充分保證競買人和優(yōu)先購買權(quán)人的權(quán)利；確定了悔拍保證金的處置規(guī)則；明確網(wǎng)絡(luò)司法拍賣撤銷的情形和責(zé)任承擔(dān)；明確了網(wǎng)絡(luò)司法拍賣中各主體的相關(guān)責(zé)任,嚴(yán)禁網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者違規(guī)操作、后臺(tái)操控的行為。
據(jù)悉,規(guī)定將于2017年1月1日起正式施行。