治理網(wǎng)絡(luò)謠言要出重拳 誰在傳播？危害不容忽視

據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委最新消息顯示，今年1月份，我國(guó)多地共出現(xiàn)百余例H7N9禽流感病例。而在網(wǎng)絡(luò)上卻在流傳著各種關(guān)于H7N9禽流感的謠言：大規(guī)模禽流感即將爆發(fā)，千萬不能吃雞、鴨等飛禽，冰凍的雞爪雞翅也不能吃；不要去菜市場(chǎng)，有感冒跡象一定要去醫(yī)院，打流感疫苗就可以預(yù)防禽流感……

生活在當(dāng)今社會(huì)，“你聽說了嗎？”漸漸成為朋友之間日常聊天常用的開頭，緊跟其后的內(nèi)容往往就是一個(gè)正“當(dāng)紅”的網(wǎng)絡(luò)謠言。

誰在傳播謠言？

2月12日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心發(fā)布2017年1月十大網(wǎng)絡(luò)謠言，其中“成都將遭遇2000年來最嚴(yán)重霧霾”、“梁永濤、張慧火車票丟了”等謠言紛紛上榜。搜索相關(guān)信息，某些謠言的相關(guān)條目已經(jīng)高達(dá)上百萬條，一些還成為網(wǎng)友在社交平臺(tái)中的熱議話題。這些不同類型的謠言不斷地改頭換面，每天在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上“你方唱罷我登場(chǎng)”。

作為一種非正規(guī)的組織傳播形式，謠言把未經(jīng)官方證實(shí)，有時(shí)甚至是捏造的消息通過媒介進(jìn)行傳播。為什么網(wǎng)絡(luò)謠言能夠在互聯(lián)網(wǎng)上大行其道呢？復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸在接受采訪時(shí)指出，謠言產(chǎn)生的背后反映出民眾對(duì)高質(zhì)量信息的需求與信息的供給能力存在落差。

沈逸認(rèn)為：“在互聯(lián)網(wǎng)上，大致有三種人在傳播著謠言。第一種人是謠言的始作俑者，在利益驅(qū)動(dòng)之下，通過傳播謠言來牟取私利；第二種人是網(wǎng)絡(luò)謠言的盲從者，對(duì)信息認(rèn)識(shí)存在一些不足，而盲目地進(jìn)行傳播擴(kuò)散，造成謠言的二次傳播；第三種人則是故意或下意識(shí)地在傳播謠言，以此來宣泄現(xiàn)實(shí)中累積的負(fù)面情緒。”

謠言的危害不容忽視

中國(guó)傳媒大學(xué)國(guó)際傳播研究中心副教授任孟山在采訪時(shí)表示，社會(huì)學(xué)研究領(lǐng)域有一條關(guān)于謠言傳播的基本公式，即謠言流布量=問題重要性*信息的模糊性/公眾的判斷能力。網(wǎng)絡(luò)謠言大都是倏忽而來，倏忽而去，然而這倏忽之間造成的損害卻不能令人忽視。謠言與事實(shí)相伴而行，在西方文化中“謠言女神”同時(shí)拿著事實(shí)和謠言兩把號(hào)角傳播著消息。一些謠言一眼就能被人識(shí)破，而一些包裝精致的謠言，用九句真話摻一句假話，就很容易蒙蔽民眾。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室、人民網(wǎng)新媒體智庫聯(lián)合發(fā)布的《2016網(wǎng)絡(luò)謠言傳播以及成年人認(rèn)知情況研究報(bào)告》顯示，在分析2016年上半年450個(gè)典型網(wǎng)絡(luò)謠言案例中，涉及社會(huì)安全的謠言達(dá)到近200條，遠(yuǎn)超其他謠言類型，與民生相關(guān)的謠言數(shù)量超過謠言案例總量的2/3。民生話題與民眾日常生活息息相關(guān)，自然也就成為網(wǎng)絡(luò)謠言的重災(zāi)區(qū)。任孟山認(rèn)為，民眾對(duì)一些熱點(diǎn)話題很關(guān)注，權(quán)威信息跟不上，民眾只能各自揣測(cè)，出現(xiàn)“寧可信其有、不可信其無”的心態(tài)。再加上公眾的判斷能力本就參差不齊，若任由網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)展，人們眼中事實(shí)與謠言的界限將會(huì)變得模糊，社會(huì)公信蕩然無存，最終陷入“塔西佗陷阱” 的可怕情景。

任孟山認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，謠言傳播又具有速度快、廣度大、烈度強(qiáng)的特點(diǎn)�；ヂ�(lián)網(wǎng)打破了時(shí)間和空間的界限，特別是智能手機(jī)的普及與社交媒介的應(yīng)用，使信息的傳播速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)媒介形式。互聯(lián)網(wǎng)能夠讓人與人之間相對(duì)平等和私密地進(jìn)行傳播，使網(wǎng)絡(luò)謠言變得易于相信。一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行電信詐騙以及通過散布謠言蓄意制造社會(huì)恐慌和動(dòng)蕩，對(duì)民眾心理造成傷害。

治理網(wǎng)絡(luò)謠言不能懶政

當(dāng)然，互聯(lián)網(wǎng)傳播的特點(diǎn)同樣也能夠作為辟謠機(jī)制發(fā)揮效用。沈逸認(rèn)為，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)謠言治理不能僅僅只是呼吁民眾提高警惕，更要有關(guān)部門及時(shí)發(fā)聲，有所作為。網(wǎng)絡(luò)謠言的治理，關(guān)鍵還是要治人。首先，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的始作俑者，一方面要及時(shí)揭發(fā)其謠言內(nèi)容，避免民眾上當(dāng)，更重要的是揭穿網(wǎng)絡(luò)謠言背后的利益鏈條，使民眾認(rèn)清其“套路”。近幾年，在秦火火、“立二拆四”等網(wǎng)絡(luò)謠言案件的審查中，對(duì)于其背后利益鏈條的揭穿存在著缺失，而這種缺失造成的是民眾不清楚案件的本質(zhì)，反而寧愿相信那些被揭穿的謠言。其次，對(duì)于那些出于感情宣泄故意或下意識(shí)的謠言傳播者，在法律上仍然存在一些空白，一些人也存在著法不責(zé)眾的心態(tài)，如何在謠言傳播的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行法治管理十分重要。

沈逸認(rèn)為，有關(guān)部門要克服懶政的特點(diǎn)，增強(qiáng)政府信息透明度，消除政府與民眾之間的信息真空，建立起一套及時(shí)有效的謠言反駁機(jī)制。針對(duì)一些熱點(diǎn)事件，不能指望當(dāng)事人自己發(fā)聲，而要通過官方正式渠道澄清事實(shí)。對(duì)于一些辟謠網(wǎng)站或者在社交平臺(tái)上進(jìn)行辟謠的個(gè)人和組織，有關(guān)部門可以進(jìn)行吸納整合，降低辟謠成本。另外，隨著信息全球化，一些國(guó)際謠言同樣不該被忽視，很多謠言就是從境外流入或者是出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。造謠動(dòng)動(dòng)嘴，辟謠跑斷腿。一方面，我們要呼吁民眾提升社會(huì)責(zé)任感，不造謠、不信謠、不傳謠。另一方面，更需要有關(guān)部門克服懶政的問題，信息透明、及時(shí)發(fā)聲，并斬?cái)嗑W(wǎng)絡(luò)謠言背后的利益鏈條。