近日，國(guó)家網(wǎng)信辦出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)跟帖評(píng)論服務(wù)提供者的責(zé)任進(jìn)行了明確：建立用戶信息保護(hù)制度、信息安全管理制度、“先審后發(fā)”制度以及對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份認(rèn)證等。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，世界主要網(wǎng)絡(luò)大國(guó)均對(duì)跟帖評(píng)論進(jìn)行管理，政府機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)在保證言論自由的同時(shí)，都對(duì)跟帖評(píng)論中的違法信息予以限制。
跟帖評(píng)論是網(wǎng)民互動(dòng)交流、表達(dá)意見(jiàn)、輿論監(jiān)督的重要方式。然而，在沒(méi)有明確規(guī)則和有效監(jiān)督管理的情況下，網(wǎng)絡(luò)水軍、非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)興風(fēng)作浪，有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一味追求點(diǎn)擊率等，導(dǎo)致跟帖評(píng)論攻擊謾罵者有之、造謠惑眾者有之、庸俗不堪者有之。凡此種種亂象，誤導(dǎo)輿論走向，污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，甚至容易引發(fā)群體事件，必須依法加大治理力度。
放眼全球，主要網(wǎng)絡(luò)大國(guó)都對(duì)網(wǎng)絡(luò)跟帖評(píng)論等內(nèi)容，依據(jù)各自法律進(jìn)行監(jiān)管。美國(guó)對(duì)網(wǎng)上公共論壇、留言板等進(jìn)行監(jiān)控，部分網(wǎng)絡(luò)言論被定性為犯罪，納入司法打擊范圍。英國(guó)頒布和實(shí)施網(wǎng)站分級(jí)管理制度，成立網(wǎng)絡(luò)觀察基金會(huì)協(xié)助執(zhí)法部門打擊網(wǎng)上內(nèi)容犯罪。俄羅斯建立起多層級(jí)較完整的法律法規(guī)體系，規(guī)定用網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)極端主義、恐怖主義會(huì)被追究刑事責(zé)任。
實(shí)踐證明，這些國(guó)家的做法是有效的，對(duì)我國(guó)具有參考價(jià)值。規(guī)定的出臺(tái)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全法適用于跟帖評(píng)論條款的具體化，也是管理實(shí)踐上的精細(xì)化。強(qiáng)化跟帖評(píng)論監(jiān)管關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)，關(guān)乎互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，是依法治網(wǎng)的題中應(yīng)有之義，也符合國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理的發(fā)展趨勢(shì)。
“自由就是做法律允許做的事”。除了政府依法治理、網(wǎng)站落實(shí)主體責(zé)任外，網(wǎng)民也要自律。規(guī)定的出臺(tái)明確了跟帖評(píng)論的紅線，但從紅線到道德底線還有一定空間。要靠網(wǎng)民強(qiáng)化自律意識(shí)，做到慎獨(dú)慎微。你若光明，網(wǎng)絡(luò)便不黑暗；你帶來(lái)清風(fēng)，周圍就不會(huì)停留灰霾。網(wǎng)民應(yīng)使自己所發(fā)表的意見(jiàn)，成為文明、理性、友善的交流，共同營(yíng)造健康、清朗、文明的網(wǎng)絡(luò)空間。