從今年1月1日起,新的個人所得稅法正式實施后,個稅起征點提高到每月5000元,給不少納稅人帶來了減稅福利,如果加上個稅專項附加扣除落地等措施,月入萬元甚至可以零繳稅。然而,對于這樣一個實實在在的減稅紅包,有人卻選擇主動放棄,或者少申報,因為擔心此前一直跟個稅繳納掛鉤的購車、買房、積分落戶等會受到影響。
個稅減免紅包落地,納稅人卻遇煩惱,個稅零繳納,買房、買車、辦證資格是否受影響?個稅紅包,如何拿得更順心?惠民初衷,如何落到最實處?2月17日晚,中國財政科學研究院副院長白景明和央廣財經評論員王冠做客《央視財經評論》演播室,深度解析。
“納稅零”等于“零納稅”?
白景明:地方法規(guī)要遵從國家法律
中國財政科學研究院副院長白景明:個稅所得稅法是法律,各方面都要遵從,地方的一些法規(guī)肯定也要遵從國家的法律。但是怎么樣在時間上跟進,和國家法律保持步調一致,這是一個問題。因為新的個稅所得稅法剛開始落地,其他相關的部門規(guī)章、地方法規(guī)怎么樣與個人所得稅法相對應,確實還有一個過程。
但是在我看來,目前各地現(xiàn)行的政策,與新的個人所得稅法,也并不是有很大的矛盾。比如,我們以前是叫個人完稅證明,現(xiàn)在叫個人納稅記錄,大家可能要看清楚這一點,納稅記錄是反映了你納多少稅,零是一種納稅狀態(tài),實繳也是一種狀態(tài),所以并沒有根本性的矛盾,只不過原來是完稅證明,現(xiàn)在是納稅記錄,所以國家稅務總局強調,個稅申報額為零并不影響納稅記錄。
王冠:納稅零≠零申報≠沒納稅
央廣財經評論員王冠:現(xiàn)在個稅是零,但并不等于零申報,也并不等于沒納稅,這一點非常關鍵。
從去年10月份起征點上調,到今年1月份開始進行六項專項扣除,已經有超過7000萬人士的個稅減免了,力度和額度都非常大。
雖然一部分人可以不繳個稅了,但我們國家的稅收實際上大約有七成左右是間接稅,比如,買的商品、買的服務也都會產生稅,買車、買房還要直接交一筆購置稅,所以并不妨礙我們是納稅人的身份。
另外,企業(yè)、單位作為代繳的部門或者代繳義務的承擔者,尤其是稅務部門基本上都以月為單位申報,只要有申報記錄就證明我在這個城市有穩(wěn)定的工作。
王冠:個稅減了 市民權利不能減
央廣財經評論員王冠:個稅改革的初心,就是讓大家增加更多的獲得感和權利上的滿足感。所以,雖然個稅減了,但是市民的權利是不能減的。
個稅的法理依據是2018年再次修訂完成的,是全國人大簽訂修訂生效的國家大法。各城市的法規(guī)是要服從于全國大法,這一點在法理上是非常清晰的。
另外,除了大家在計算少交多少錢之外,更要理解立法的精神是什么,立法的精神就是增加大家的獲得感,推動整個改革不斷深化。
落實減稅利好 如何不打折扣?
白景明:個稅改革需要全社會共同努力
中國財政科學研究院副院長白景明:個稅改革在落地的過程當中會難免出現(xiàn)一些問題,這些問題反映出個稅改革需要全社會共同努力。
第一,反映出各部門中央和地方之間的政策如何協(xié)調;第二,反映出全社會作為公民的利益主體,企業(yè)和個人都要配合稅制改革遵從個人所得稅法。稅法是非常嚴肅的,企業(yè)或者個人的一些行為必須按照稅法行事,這樣改革才能夠真正扎實落地。也就是說,并不僅僅是體制內各部門之間要如何協(xié)調,需要中央、地方以及個人共同協(xié)調。
王冠:個稅改革要以點帶面 推陳出新
央廣財經評論員王冠:有阻力才是真改革,中醫(yī)講“痛則不通”,遇到阻力恰恰是給我們發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的機會。隨著新的個人所得稅法推進實施,各地的政策一定會跟上,讓大家獲得更多的獲得感。
個稅改革要以點蓋面推陳出新,絕不是稅務部門一家的事,各個部門從中央到地方如何協(xié)調?包括所有的職場主體、各個商事主體如何能夠同步協(xié)調?別覺得這只是政府機關的事,我們每一個納稅人,每一個納稅的單位也應該積極去跟進。到今天為止,個稅申報的六項專項扣除開始實施,僅僅不到60天的時間,我們還要持續(xù)觀察進展。
白景明:個稅改革落地是一項系統(tǒng)工程
中國財政科學研究院副院長白景明:個稅改革落地是一項系統(tǒng)工程,一是征管主體要加快制度改革,完善技術體系來落實個人所得稅的改革,二是納稅方要自覺提高納稅意識,配合好各項征管措施的落地,三是系統(tǒng)性工程,各個利益主體也要配合這一項改革,包括各個地方政府、企業(yè)、各個機構都要配合,只有三方合力,才能夠使個人所得稅法真正精準落地。
王冠:個稅改革的價值遠超減稅本身
央廣財經評論員王冠:個稅改革的價值遠超減稅本身,大家都希望能獲得相應的紅利,個稅少交了很開心,但從更大的維度來講兩個關鍵詞:一個是人情味,一個是現(xiàn)代化。比如,六項專項扣除當中,老人、孩子、求學、大病,無一不體現(xiàn)出了對于以人為本,以民眾的生活和獲得感為本的立法理念和執(zhí)行思路,F(xiàn)代化就是我們在不斷解決問題過程當中努力的戰(zhàn)略目標,是我們治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升。