近年來,網(wǎng)絡(luò)謠言猶如病毒一般充斥著虛擬網(wǎng)絡(luò)空間,甚至不乏涉及捏造是非、制造混亂等惡劣事件。“假作真時(shí)真亦假,無為有處有還無”,面對鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)謠言,倘若得不到有效治理,每個(gè)人都可能成為受害者。
治理網(wǎng)絡(luò)謠言已成為大勢所趨,多部門正在針對網(wǎng)絡(luò)謠言制造、傳播等亂象,不斷加大整治力度。
法律法規(guī)日益完善
治網(wǎng)之道,法治為本。2017年6月1日,《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施。這部網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,對“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”作出明確規(guī)定。另外,相繼出臺的《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件也對網(wǎng)絡(luò)謠言等亂象對癥下藥,針對互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)資質(zhì)、人員配備、技術(shù)能力等運(yùn)營條件提出要求,也為用戶的使用行為制定基本規(guī)范。
食品安全領(lǐng)域一直是網(wǎng)絡(luò)謠言的“重災(zāi)區(qū)”。在食品藥品監(jiān)管部門推動下,各地對食品謠言制造傳播者處罰、追責(zé)力度明顯加大。2017年7月,國家食藥監(jiān)總局牽頭起草,10部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》,要求構(gòu)建謠言治理長效機(jī)制,形成謠言治理合力;利用謠言數(shù)據(jù)庫,分析季節(jié)性謠言熱點(diǎn)等。
“治理網(wǎng)絡(luò)謠言要做到有法可依,通過完善相應(yīng)法律法規(guī)以指導(dǎo)相關(guān)平臺,做好各項(xiàng)制度建設(shè)、落實(shí)平臺主體責(zé)任;另外,還要從完善相應(yīng)規(guī)則入手,以減少謠言產(chǎn)生、傳播的社會條件。”中國傳媒大學(xué)政法學(xué)院副院長王四新說。
聯(lián)合辟謠效果顯著
去年8月,由中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報(bào)中心主辦的中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺上線。記者了解到,該平臺通過聯(lián)合相關(guān)部委、地方網(wǎng)信辦、中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站及專家、網(wǎng)民等多方力量,整合全國各地40余家辟謠平臺數(shù)據(jù)資源,形成聯(lián)合辟謠機(jī)制;普通網(wǎng)民也可以通過平臺線上參與辟謠。
近年來,不少商業(yè)平臺也在發(fā)力辟謠工作。比如,微信團(tuán)隊(duì)陸續(xù)推出微信辟謠中心、辟謠助手小程序,并不斷加強(qiáng)與專業(yè)第三方辟謠機(jī)構(gòu)合作。截至2018年年底,微信平臺與網(wǎng)信、公安、食藥監(jiān)等政府機(jī)關(guān)以及學(xué)會、科普機(jī)構(gòu)等社會力量,共計(jì)774家權(quán)威機(jī)構(gòu)形成辟謠合作,共攔截網(wǎng)絡(luò)謠言84317條,辟謠文章的閱讀量達(dá)10.9億次。
“整合多方力量建立辟謠監(jiān)測干預(yù)機(jī)制,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)謠言的鑒別、評判、阻斷,有利于讓科學(xué)在澄清真相、應(yīng)對謠言中發(fā)揮作用。”北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)與食品衛(wèi)生系主任馬冠生這樣說。
另外,在各地政府主導(dǎo)下,全國多個(gè)省市辟謠機(jī)制不斷完善。比如,北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺已擁有20余個(gè)成員單位、30余個(gè)欄目,在收集求證謠言、辟謠和提高公眾免疫力等方面形成完整“閉環(huán)”。在王四新看來,這類辟謠模式有利于針對各地實(shí)際,讓辟謠工作更具針對性和靈活性。
多方整治持續(xù)進(jìn)行
網(wǎng)絡(luò)謠言一日不止,整治工作一日不歇。近年來,公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門不斷開展持續(xù)整治,2015年針對少數(shù)網(wǎng)民圍繞股市波動等重大突發(fā)事件,在互聯(lián)網(wǎng)和微博、微信上編造傳播謠言情況,公安部部署各地公安機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治,依法查處編造傳播謠言的違法犯罪人員197人;食藥監(jiān)總局也對網(wǎng)站進(jìn)行升級改版,增設(shè)“科普知識”專欄和“辟謠平臺”,逐漸成為各界獲取食品藥品安全監(jiān)管信息的重要平臺;自今年1月以來,國家網(wǎng)信辦在全國范圍持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理行動,集中整治低俗庸俗、網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息。
面對日益猖獗的網(wǎng)絡(luò)謠言,相關(guān)部門采取“一對一”的治理方式已經(jīng)難以適應(yīng)治理需要,必須建立綜合措施、形成長效機(jī)制。記者了解到,公安部、工信部、網(wǎng)信辦等多部門合力先后組織開展了“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“護(hù)苗”等治理行動,有效整治網(wǎng)絡(luò)謠言等亂象,大批不文明、不理性、不真實(shí)的信息少了藏身之地。
“利劍出鞘可除去網(wǎng)絡(luò)空間的雜草,但要做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳,則需要在互聯(lián)網(wǎng)種上莊稼,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)正能量建設(shè)。”獨(dú)立IT分析師封陵說。近年來,從全國網(wǎng)絡(luò)誠信宣傳日、中國好網(wǎng)民工程,到“五個(gè)一百”網(wǎng)絡(luò)正能量精品評選、陽光跟帖行動等大批主旋律精品活動推進(jìn),有效凈化了網(wǎng)絡(luò)空間,助推網(wǎng)絡(luò)誠信體系建設(shè)。(光明網(wǎng)記者 李政葳)