微信群不是私密空間 群主應(yīng)履行管理責(zé)任
2017年9月7日,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),并于2017年10月8日正式施行。
《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組,是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等平臺(tái)建立的,用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間,如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組。
《規(guī)定》要求,互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任,依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺(tái)公約,規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布,構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。
互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),文明互動(dòng)、理性表達(dá)。
國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)治理需要政府部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、社會(huì)公眾等多方參與,健全完善輿論監(jiān)督、社會(huì)評(píng)議、投訴舉報(bào)等手段,不斷推進(jìn)行業(yè)自律規(guī)范,共同構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
也就是說(shuō),微信群不是私密空間,需要適度監(jiān)管,群主也不是“閑差”,也應(yīng)積極履行群組管理責(zé)任,自覺(jué)營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
縱容疫情謠言 多名群主被約談
因微信群里出現(xiàn)有關(guān)疫情的不實(shí)信息,已有多名群主被約談、批評(píng)。
1月26日,河北省邢臺(tái)市威縣網(wǎng)信辦和威縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)在網(wǎng)上巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),某單位微信群中有人散布疫情謠言。經(jīng)查,違法嫌疑人王某于當(dāng)日晚19時(shí)11分,用其妻子的手機(jī)將內(nèi)容為“王目村已經(jīng)有一個(gè)確認(rèn)而且死亡的,一定要重視,我們村已經(jīng)封路了”的不實(shí)信息發(fā)送到其妻子單位的微信群中,造成惡劣影響。王某因涉嫌虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序,被縣公安局依法作出行政拘留五日的行政處罰。
1月30日上午,威縣網(wǎng)信辦依法依規(guī)約談了在某微信群群成員散布疫情謠言而未履行群組管理責(zé)任的群主王某某,縣網(wǎng)信辦對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行了普法教育,并提出嚴(yán)肅批評(píng)。
1月26日,貴州省遵義道真籍居民韓某某在微信群“樂(lè)享道真福利群3”內(nèi)散布疫情謠言,后被群成員韓某轉(zhuǎn)發(fā)到其他微信群內(nèi),擾亂了社會(huì)秩序,造成不良影響。
民警對(duì)韓某某進(jìn)行了教育訓(xùn)誡并依法處以行政拘留5日,并對(duì)韓某和“樂(lè)享道真福利群3”群主姚某進(jìn)行了訓(xùn)誡。
這些情況下,群主可免責(zé)
值得注意的是,群組規(guī)定是國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的規(guī)范性文件,法律效力位階在憲法、法律、行政法規(guī)等之后,重點(diǎn)規(guī)范的是群組信息內(nèi)容服務(wù)和群組信息傳播秩序,規(guī)范的是群組服務(wù)提供者和群主(建立者、管理者)的責(zé)任義務(wù),對(duì)其處罰只能限于停止相關(guān)群組服務(wù)的程度。不可能像違反了法律,比如違反了刑法的群主適用剝奪人身自由或財(cái)產(chǎn)的處罰。
再次強(qiáng)調(diào)!微信群里這些信息不能發(fā)
行政責(zé)任:根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定,有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:(一)散布謠言,謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的;(三)揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的。
刑事責(zé)任:如果散布謠言,構(gòu)成犯罪的要依據(jù)《刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任!吨腥A人民共和國(guó)刑法》第二百九十一條之一 投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)罪規(guī)定,投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上有期徒刑。編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情,在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,或者明知是上述虛假信息,故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。
1,政治敏感話題不發(fā)
2,不信謠不傳謠
3,所謂的內(nèi)部資料不發(fā)
4,涉黃、涉毒、涉爆等不發(fā)
5,有關(guān)港澳臺(tái)新聞在官方網(wǎng)站未發(fā)布前不發(fā)
6,軍事資料不發(fā)
7,有關(guān)涉及國(guó)家機(jī)密文件不發(fā)
8,來(lái)源不明的疑似偽造的黑警辱警的小視頻不發(fā)
9,其他違反相關(guān)法律法規(guī)的信息不發(fā)