“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是全面推進鄉(xiāng)村振興、建設數字中國的發(fā)力期。近日，中央網信辦、農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、市場監(jiān)管總局、廣電總局、國家鄉(xiāng)村振興局會同有關部門制定了《數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）�！缎袆佑媱潯诽岢隽�“十四五”時期數字鄉(xiāng)村發(fā)展目標、重點任務和保障措施，對數字鄉(xiāng)村工作進行全面部署。為使社會各界更好理解《行動計劃》的主要內容，中央網信辦組織有關專家學者對《行動計劃》各項重點任務進行研究解讀，共同推動數字鄉(xiāng)村建設邁向新臺階。
習近平總書記強調，鄉(xiāng)村振興是包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。振興鄉(xiāng)村網絡文化是高質量建設鄉(xiāng)村文化的應有之義，有利于進一步改善廣大農村精神風貌，豐富農民精神文化生活，彌合城鄉(xiāng)在文化資源領域的“數字鴻溝”。2019年5月，中辦、國辦印發(fā)的《數字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出，要“繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網絡文化”，并從“加強農村網絡文化陣地建設”和“加強鄉(xiāng)村網絡文化引導”兩個方面作出部署。近日，中央網信辦等10部門聯(lián)合印發(fā)《數字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），再次將“鄉(xiāng)村網絡文化振興行動”列為數字鄉(xiāng)村建設的重要行動方向之一，為“十四五”期間繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網絡文化指明了方向。
一、營造清朗網絡空間，是推動鄉(xiāng)村網絡文化振興的基本要求，能夠有效解決供給不足、監(jiān)管缺失等突出問題
近年來，我國不斷加強對網絡空間內容生產、復制、發(fā)布、運營的規(guī)范治理，加快培育向上向善的網絡文化。國家網信辦等有關部門出臺《網絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《網絡音視頻信息服務管理規(guī)定》等系列法規(guī)，營造積極健康、清朗有序的網絡空間。當前，網絡文化內容的主要目標受眾是城鎮(zhèn)用戶，農村居民獲取優(yōu)質網絡文化內容尚未滿足日益增長的精神文化需求，違法和不良信息仍層出不窮。例如，各類低級趣味、“標題黨”、“怪力亂神”等不良信息充斥著農村居民的網絡空間，各類謠言通過微信群組、“朋友圈”在鄉(xiāng)村間傳播，以培訓名義搞傳銷、以高利誘惑搞“投資”、以虛假療效賣保健品等不法侵害時有所聞，甚至在有些地方邪教信息借助互聯(lián)網侵蝕農村居民的精神空間，嚴重影響了鄉(xiāng)村網絡文化的健康發(fā)展，對培育和弘揚社會主義核心價值觀產生不良影響。
《行動計劃》明確提出，要“筑牢鄉(xiāng)村網絡文化陣地”，提升網絡優(yōu)質內容供給，加強對農村地區(qū)網絡文化內容監(jiān)管。一是增加優(yōu)質內容供給，完善縣級融媒體中心功能，支持“三農”題材網絡文化優(yōu)質內容創(chuàng)作，鼓勵各地依托當地鄉(xiāng)村特色、風土人情、文化習慣打造符合農村居民文化習慣的優(yōu)質內容。二是加強網絡視聽節(jié)目管理和國家宗教政策宣傳普及工作，依法打擊農村非法宗教活動及其有組織的滲透活動。加強網絡巡查監(jiān)督，遏制封建迷信、攀比低俗等消極文化的網絡傳播，預防農村少年兒童沉迷網絡。三是積極開展網絡普法教育，借助微信群組、H5等形象生動、喜聞樂見的方式，加大農村居民對網絡立法的了解掌握，推動依法上網成為農村居民的基本共識。四是鼓勵廣大農村居民積極參與網絡文化作品創(chuàng)作和供給，借助微博、微信、短視頻進行跨媒介、立體化傳播，并為農村民眾參與數字文化生產提供必要的培訓、技術支持和政策扶持。
二、保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是推動鄉(xiāng)村網絡文化振興的基本抓手，能夠有效解決資源存續(xù)、數字化缺失等問題
習近平總書記指出，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個國家、一個民族傳承和發(fā)展的根本，如果丟掉了，就割斷了精神命脈。我們要善于把弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展現(xiàn)實文化有機統(tǒng)一起來、緊密結合起來，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承�；ヂ�(lián)網促進了城鄉(xiāng)文化資源的交流互鑒，鄉(xiāng)村文化資源的數字化為鄉(xiāng)村文化振興提供了有效手段。然而，伴隨我國現(xiàn)代化進程快速推進，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化資源陷入生存困境，部分面臨存續(xù)危機。例如，鄉(xiāng)村文物資源管理混亂，傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村傳統(tǒng)特色民居遭到不同程度破壞，鄉(xiāng)村原有傳統(tǒng)節(jié)日民俗活動漸趨式微，失去原有文化功能，具有地域特色的非物質文化遺產面臨失傳和被遺忘的尷尬局面。當前，鄉(xiāng)村文化資源的數字化改造和滲透進展緩慢，數據化存儲和優(yōu)化管理等作用未充分顯現(xiàn)。
《行動計劃》明確提出，要“推進鄉(xiāng)村文化資源數字化”，加強農村文物資源數字化保護及鄉(xiāng)村文化數字化展示。一是結合鄉(xiāng)村文化特色，制定行之有效、獨具特色的數字化實施方案，有效保護當地鄉(xiāng)村文化資源，展示鄉(xiāng)土文化的真正魅力。二是加大鄉(xiāng)村文化遺產的數字化轉化開發(fā)力度，重點保護利用好古鎮(zhèn)古街、祠堂民宅、廊橋亭臺、古樹名木等物質文化遺產，以及民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質文化遺產，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化遺產的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展，延續(xù)鄉(xiāng)村文化脈絡。三是加大線上線下相結合，利用網絡充分展示當地鄉(xiāng)村文化資源，促進“互聯(lián)網+文旅”產業(yè)發(fā)展，積極探索開發(fā)新產品、新業(yè)態(tài)，為發(fā)展鄉(xiāng)村文化產業(yè)創(chuàng)造良好條件。
三、加強文化服務保障，是推動鄉(xiāng)村網絡文化振興的基本支撐，能夠加快解決服務弱化、設施效能低下等問題
文化基礎設施是促進鄉(xiāng)村文化振興的重要基礎。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，要“創(chuàng)新實施文化惠民工程，提升基層綜合性文化服務中心功能，廣泛開展群眾性文化活動”。近年來，我國出臺政策加大鄉(xiāng)村基本文化設施的投入，文化基礎設施建設成績突出。但實施效果仍有待進一步加強，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公共文化服務設施效能較低，多地農家書屋形同虛設、成為擺設。此外，我國廣大農村地區(qū)缺乏統(tǒng)一標準的基層公共文化網絡基礎設施，如鄉(xiāng)村數字圖書館、鄉(xiāng)村旅游網上展館、鄉(xiāng)村文化網上展館、數字博物館等。
《行動計劃》明確提出，要實施“鄉(xiāng)村文化設施和內容數字化改造工程”，重點提高基層公共文化設施數字化服務水平。一是加快鄉(xiāng)村信息基礎設施建設，加強對鄉(xiāng)村網絡設施水平的提升優(yōu)化，加快農村寬帶通信網、移動互聯(lián)網、數字電視網等綜合網絡的建設及覆蓋。二是用好公共文化云基層智能服務端，推動鄉(xiāng)村公共數字文化站建設，支持推進農村地區(qū)廣播電視基礎設施建設和升級改造，提升鄉(xiāng)村公共文化服務能力。三是培養(yǎng)鄉(xiāng)村網絡文化服務人員，提高當地文化從業(yè)人員服務意識，把一些熱愛鄉(xiāng)村文化事業(yè)、具有專業(yè)特長、甘于奉獻的優(yōu)秀人才吸納到鄉(xiāng)村文化建設中來，打造一批專門服務于農村居民的文化管理隊伍。
總體來看，《行動計劃》針對當前鄉(xiāng)村文化特別是鄉(xiāng)村網絡文化面臨的問題、困境和不足，提出了切實有效、操作性強的政策舉措和建設工程，對“十四五”期間振興我國鄉(xiāng)村網絡文化具有極強的指導性。當前，我國已進入新發(fā)展階段，應聚焦“振興鄉(xiāng)村網絡文化”這個重點任務，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量！
來源：“網信中國“微信公眾號