8月20日下午，中共甘肅省委舉行“中國(guó)這十年·甘肅”主題新聞發(fā)布會(huì)，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的主題是“牢記囑托奮進(jìn)趕考路、富民興隴繪就新圖景”。中共甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任尹弘，中共甘肅省委副書記、省人民政府省長(zhǎng)任振鶴出席新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)，甘肅省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示精神和黨中央決策部署，隴原大地發(fā)生的翻天覆地、令人振奮的新變化，以及在新征程接續(xù)奮斗的生動(dòng)實(shí)踐，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。中共甘肅省委新聞發(fā)言人，省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)張永霞主持新聞發(fā)布會(huì)。

 

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)布人

中共甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任 尹弘

中共甘肅省委副書記、省人民政府省長(zhǎng) 任振鶴

主持人

中共甘肅省委新聞發(fā)言人，省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng) 張永霞

 

中共甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任尹弘

尹弘：

各位新聞媒體的記者朋友：

大家好！很高興同大家見面。多年來(lái)，各位媒體記者用筆觸描述甘肅發(fā)展的情景，用鏡頭展示甘肅各方面的形象，做了大量宣傳推介工作，為甘肅發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。借此機(jī)會(huì)，我代表中共甘肅省委、甘肅省人民政府和全省人民，對(duì)大家前來(lái)參加發(fā)布會(huì)表示誠(chéng)摯歡迎，對(duì)各位記者朋友以及社會(huì)各界給予甘肅的關(guān)心支持表示衷心感謝。

黨的十八大以來(lái)，我們黨和國(guó)家走過(guò)了一段極不尋常、極不平凡的發(fā)展歷程，新時(shí)代十年的偉大變革在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。同全國(guó)一樣，甘肅各項(xiàng)事業(yè)也取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，可以說(shuō)甘肅在很多方面都是全國(guó)發(fā)展的縮影和寫照。

十年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視甘肅發(fā)展和甘肅工作，給予了許多親切關(guān)懷和特殊支持。習(xí)近平總書記先后兩次視察甘肅并發(fā)表重要講話，給我們作出“八個(gè)著力”重要指示、提出“五個(gè)方面”工作要求，為我們提供了思想指引、行動(dòng)指南和強(qiáng)大精神力量，極大增強(qiáng)了廣大干部群眾砥礪前行的信心和干勁。這十年，甘肅事業(yè)發(fā)展最鮮明的主題主線，就是堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，深入貫徹黨中央重大決策部署，堅(jiān)決服從服務(wù)黨和國(guó)家大局，加快建設(shè)幸福美好新甘肅，不斷開創(chuàng)富民興隴新局面，努力讓各族群眾過(guò)上更好生活。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終把習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求作為全部工作的總方針總綱領(lǐng)總遵循，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾負(fù)重自強(qiáng)、頑強(qiáng)拼搏，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新的長(zhǎng)足進(jìn)步、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的巨大變化，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

具體來(lái)講，十年來(lái)甘肅發(fā)展所取得的成績(jī)和進(jìn)步，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

第一，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。受自然條件、發(fā)展歷史、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素影響，甘肅長(zhǎng)期以來(lái)就是全國(guó)扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。十年前，甘肅最基本的省情特征就是貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深，貧困問(wèn)題在全國(guó)都是典型的，脫貧攻堅(jiān)期間一直是全國(guó)脫貧任務(wù)最重的省份。全省86個(gè)縣市區(qū)中，有58個(gè)被列為國(guó)家集中連片特困縣，還有17個(gè)插花型貧困縣，這些縣主要集中在干旱區(qū)、高寒區(qū)和林緣區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，基礎(chǔ)條件滯后，很多都是一方水土養(yǎng)活不了一方人。國(guó)家確定的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)中，就包括我省的臨夏州、甘南州和天�？h三個(gè)民族地區(qū)，我們還有18個(gè)省定深度貧困縣，這些地方地處偏遠(yuǎn)、山大溝深，交通不便、產(chǎn)業(yè)薄弱，人均受教育程度低，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制約因素多，貧困問(wèn)題更突出，脫貧難度更大。

習(xí)近平總書記非常關(guān)心甘肅的脫貧攻堅(jiān)，2013年視察時(shí)明確要求我們把工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)上，2019年參加全國(guó)“兩會(huì)”甘肅代表團(tuán)審議時(shí)明確要求我們不獲全勝、決不收兵。我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松、整治問(wèn)題不手軟、落實(shí)責(zé)任不松勁、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠的重要指示，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和底線任務(wù)，聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)方略，層層簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，舉全省之力打了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。東部扶貧協(xié)作省市和中央定點(diǎn)幫扶單位同我們并肩作戰(zhàn)，社會(huì)各界與我們攜手攻堅(jiān)，從各方面給予了無(wú)私援助和鼎力支持。經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，我們?nèi)缙趭Z取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利，全面完成“兩不愁三保障”和飲水安全目標(biāo)任務(wù)，75個(gè)貧困縣全部摘帽，7262個(gè)貧困村全部退出，552萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，歷史性地解決了困擾千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，在我國(guó)減貧史上留下了厚重的甘肅印跡。

十年來(lái)，廣大脫貧地區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地變化，脫貧群眾的生活水平已經(jīng)今非昔比，入學(xué)就醫(yī)更加方便，住房飲水更加安全，交通通訊更加快捷，就業(yè)增收更有保障，人居環(huán)境也得到極大改善，很多是以前想都不敢想的。習(xí)近平總書記2013年視察過(guò)的東鄉(xiāng)縣布楞溝村，之前吃水都是靠水窖集水，或者翻山越嶺去拉水；出村都是土路，晴天塵土飛揚(yáng)，下雨就泥濘不堪；村小學(xué)只有兩間教室、3名老師，村民很少有讀完小學(xué)的，也沒(méi)什么增收技能和門路。通過(guò)政府支持和社會(huì)幫扶，布楞溝村實(shí)現(xiàn)率先脫貧，蓋起了新房，通了自來(lái)水，硬化路也修好了，孩子們可以在家門口上學(xué)，老人能在村里面就醫(yī)，群眾也有了穩(wěn)定增收渠道，去年全村人均可支配收入超過(guò)8800元。村民們非常感念黨和政府給予的溫暖，家家戶戶在自來(lái)水井上刻上了“吃水不忘總書記，永遠(yuǎn)感恩共產(chǎn)黨”。不僅僅是布楞溝一個(gè)村，整個(gè)東鄉(xiāng)縣村村都通了自來(lái)水，供水管道長(zhǎng)達(dá)7200多公里，這在脫貧攻堅(jiān)之前是沒(méi)有的。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，我們按照黨中央部署要求，逐步將“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)到全面促進(jìn)鄉(xiāng)村振興上，在壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、開展鄉(xiāng)村建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理上繼續(xù)下功夫，既守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，也進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，廣大農(nóng)民包括脫貧群眾日子越過(guò)越好、越來(lái)越有奔頭。

第二，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升。甘肅作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老工業(yè)基地，是發(fā)展?jié)摿�和困難都比較突出、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)都比較明顯的省份，面臨著擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重任務(wù)。十年來(lái)，我們按照習(xí)近平總書記的重要指示，堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為基本原則和行動(dòng)先導(dǎo)，將著力點(diǎn)放在解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題上，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6.9%、人均翻了一番，去年經(jīng)濟(jì)總量跨上萬(wàn)億元臺(tái)階、一般公共預(yù)算收入突破千億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體走上了良性循環(huán)可持續(xù)的軌道。

甘肅發(fā)展最大的成效就是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。我們立足省情特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，突出強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩手齊抓，扎實(shí)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，形成了更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造不斷加快，石油化工、有色冶金、裝備制造等產(chǎn)業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)，去年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平。新能源、新材料、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，建成全國(guó)首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，正加快建設(shè)全國(guó)重要的新能源動(dòng)力電池和電池材料生產(chǎn)基地。

甘肅發(fā)展最大的進(jìn)步就是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。我們把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心位置，高水平建設(shè)蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，建成了一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，形成了覆蓋多學(xué)科方向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新體系，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)較十年前提高了近12個(gè)百分點(diǎn)、增幅居全國(guó)第8位。重視強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，已組建8家企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)了近3倍，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)了近5倍。

甘肅發(fā)展最大的變化就是基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善�；�礎(chǔ)設(shè)施滯后對(duì)甘肅發(fā)展的制約作用非常明顯，習(xí)近平總書記多次指示我們加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。十年來(lái)，我們圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增后勁，積極搶抓用好國(guó)家傾斜政策，實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，公路里程增加2.54萬(wàn)公里，鐵路運(yùn)營(yíng)里程增加2710公里，蘭渝鐵路、蘭州地鐵等標(biāo)志性工程建成投用。特別是在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，引洮供水一期工程全面建成通水，二期骨干工程全線通水，隴中人民半個(gè)多世紀(jì)的期盼成為現(xiàn)實(shí)，全省約四分之一人口吃上了甘甜的洮河水。

第三，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，西部生態(tài)安全屏障不斷筑牢。甘肅是黃河、長(zhǎng)江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，也是騰格里、巴丹吉林、庫(kù)姆塔格等沙漠匯合南移的阻擋區(qū)，在保障國(guó)家生態(tài)安全中的地位舉足輕重。全省生態(tài)的戰(zhàn)略性、復(fù)雜性、脆弱性特征十分明顯，90%的國(guó)土面積屬于限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，不少地方極度干旱，植被覆蓋稀疏，土地沙化荒漠化嚴(yán)重。習(xí)近平總書記多次叮囑我們，要努力提高生態(tài)文明建設(shè)水平，筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障，2019年視察甘肅時(shí)還首次強(qiáng)調(diào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)重大問(wèn)題。這些年，我們鮮明提出保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是甘肅對(duì)中華民族永續(xù)發(fā)展的最大貢獻(xiàn)，始終把生態(tài)文明建設(shè)作為重大政治任務(wù)和底線任務(wù)來(lái)推動(dòng)實(shí)施。

實(shí)踐中，我們牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，緊緊盯住黃河、長(zhǎng)江、內(nèi)陸河三大流域，突出重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵部位，以實(shí)施生態(tài)工程、加強(qiáng)系統(tǒng)治理為抓手，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。在黃河流域，深入落實(shí)黃河戰(zhàn)略，啟動(dòng)實(shí)施水源涵養(yǎng)、水土保持、節(jié)水治水等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，謀劃啟動(dòng)黃河干流生態(tài)廊道建設(shè)，使流域生態(tài)功能出現(xiàn)積極變化。在長(zhǎng)江流域，持續(xù)加強(qiáng)“兩江一水”綜合治理，加快建設(shè)大熊貓國(guó)家公園，水源涵養(yǎng)功能明顯增強(qiáng)。在內(nèi)陸河流域，我們堅(jiān)決整治祁連山生態(tài)破壞問(wèn)題，全面完成保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)、水電站、旅游設(shè)施項(xiàng)目分類整改，祁連山生態(tài)保護(hù)“由亂到治、大見成效”。根據(jù)國(guó)家公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策，持續(xù)加強(qiáng)祁連山全域保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)，依托現(xiàn)代科技建設(shè)“智慧祁連”，形成“天地空”一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)治理已經(jīng)走上正規(guī)化信息化軌道�，F(xiàn)在，河西內(nèi)陸河地區(qū)生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，黑河流域東居延海連續(xù)17年不干涸，石羊河下游民勤青土湖水面超過(guò)26平方公里，干涸消失近300年的疏勒河終端湖“哈拉奇”水域重現(xiàn)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)全省域生態(tài)保護(hù)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，去年全省空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)90.2%，地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95.9%。如今的甘肅，一幅山川秀美的生態(tài)畫卷正在徐徐展開，國(guó)家西部生態(tài)安全屏障更加牢固，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度有了大幅提高。

第四，全面深化改革開放，發(fā)展活力動(dòng)力顯著增強(qiáng)。甘肅地處西北內(nèi)陸，改革開放一度滯后。習(xí)近平總書記對(duì)甘肅深化改革開放也很關(guān)心，要求我們更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快構(gòu)建內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)的開放新格局。我們堅(jiān)持以開放引領(lǐng)改革、以改革促進(jìn)開放，出臺(tái)實(shí)施一系列政策措施，通過(guò)改革開放破解發(fā)展障礙、拓展發(fā)展空間。國(guó)資國(guó)企、投融資、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域改革成效顯著，省屬企業(yè)混合所有制改革戶數(shù)占比達(dá)57.7%，打造“甘快辦”、“甘政通”、“12345”熱線、“不來(lái)即享”四張品牌，超過(guò)93%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。搶抓用好共建“一帶一路”最大機(jī)遇，積極參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，深度融入西部陸海新通道，著力打造向西開放大樞紐、大通道，國(guó)際陸港空港、蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、全國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)日趨完善，文博會(huì)、蘭洽會(huì)、藥博會(huì)等節(jié)會(huì)展會(huì)影響力逐步擴(kuò)大，甘肅已經(jīng)成為海內(nèi)外客商青睞的投資熱土。目前，我省已與180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系，十年來(lái)同“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額累計(jì)超過(guò)1500億元。

第五，積極保障改善民生，人民群眾生活水平明顯提高。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，幾十年來(lái)甘肅群眾收入總體偏低，生活條件同其他省份相比也有不小差距。習(xí)近平總書記視察時(shí)明確指出，“讓老百姓過(guò)上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，指示我們不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。全省各級(jí)深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中改善民生，把盡力而為同量力而行結(jié)合起來(lái)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，積極辦好民生實(shí)事，加快解決群眾急難愁盼問(wèn)題，使群眾過(guò)上了更有品質(zhì)的生活。近年來(lái)，全省民生支出占財(cái)政支出比例每年都在80%左右，城鄉(xiāng)居民收入增速連年高于經(jīng)濟(jì)增速，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，特別是“一老一小”問(wèn)題得到有效解決，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋95%的城市社區(qū)和55%的行政村，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)92.93%。連續(xù)打贏多輪新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)，守護(hù)了人民生命安全和身體健康。平安甘肅、法治甘肅建設(shè)深入推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿收官，公共安全體系日益健全，社會(huì)和諧穩(wěn)定，百姓安居樂(lè)業(yè)。

甘肅是個(gè)多民族地區(qū)，56個(gè)民族都有分布，少數(shù)民族人口占到總?cè)丝诘?0.6%。千百年來(lái)，各民族在這片土地上繁衍生息、守望相助，共同創(chuàng)造了甘肅的歷史，讓包括少數(shù)民族群眾在內(nèi)的各族群眾過(guò)上更好生活是我們義不容辭的責(zé)任。十年來(lái)，我們牢固樹立中華民族共同體意識(shí)，依托民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“一廊一區(qū)一帶”行動(dòng)，加大對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障的傾斜支持力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，優(yōu)先發(fā)展民族地區(qū)教育，切實(shí)提高民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生水平，多渠道促進(jìn)民族地區(qū)群眾充分就業(yè)，使民族地區(qū)發(fā)展條件、少數(shù)民族群眾生活條件發(fā)生了巨大變化。扎實(shí)做好宗教工作，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，營(yíng)造了民族和睦、宗教和順的良好氛圍。現(xiàn)在，從雪域高原到黃土高坡，從隴上江南到河西走廊，各族群眾生活蒸蒸日上，各族人民一心向黨，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

第六，縱深推進(jìn)管黨治黨，政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)和凈化。做好甘肅的工作，辦好甘肅的事情，關(guān)鍵在黨。甘肅政治生態(tài)曾遭到嚴(yán)重破壞，管黨治黨出現(xiàn)寬松軟狀況。祁連山生態(tài)破壞問(wèn)題，也暴露出部分黨員干部在思想和作風(fēng)建設(shè)上存在比較突出的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”的重要指示，制定省委常委會(huì)及其成員全面從嚴(yán)治黨《職責(zé)清單》，切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓管黨治黨各項(xiàng)工作，黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律以及制度建設(shè)不斷強(qiáng)化，全省政治生態(tài)明顯轉(zhuǎn)變、持續(xù)向好。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決全面徹底肅清王三運(yùn)、虞海燕等人流毒和影響，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決整改中央巡視反饋問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”，扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，深化為基層減負(fù)工作，查處形式主義官僚主義問(wèn)題6700多起、處分5100多人。下力氣夯實(shí)基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力，累計(jì)整頓軟弱渙散基層黨組織2.2萬(wàn)個(gè)。鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)倪x人用人導(dǎo)向，多措并舉激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，累計(jì)查處不擔(dān)當(dāng)不作為干部790多人。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮巡視利劍作用，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索19.3萬(wàn)件，立案6.56萬(wàn)件，黨紀(jì)政務(wù)處分7.5萬(wàn)人，移送檢察機(jī)關(guān)1957人，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。著重加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，制定省委《若干措施》，教育監(jiān)督、提醒懲戒成效明顯。高度重視干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，舉辦專業(yè)能力提升培訓(xùn)班4.2萬(wàn)期、培訓(xùn)干部254.5萬(wàn)人，人才數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升，人才總量達(dá)到219.7萬(wàn)人、比2012年增長(zhǎng)44.5%。總的看，現(xiàn)在全省政治生態(tài)更加清朗健康，干部風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上、能力更加適應(yīng)需要，齊心協(xié)力干事業(yè)的氛圍也越來(lái)越濃厚。

回顧新時(shí)代十年發(fā)展歷程，我們深切感到，甘肅發(fā)展取得的一切進(jìn)步和成績(jī)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于習(xí)近平總書記親自為甘肅把脈定向、指路領(lǐng)航，也凝結(jié)著全省廣大干部群眾的拼搏奮斗，同中央機(jī)關(guān)、國(guó)家部委、兄弟省區(qū)市和社會(huì)各界的支持幫助也密不可分。

今年5月，我們召開省第十四次黨代會(huì)，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的藍(lán)圖，廣泛凝聚了全省上下的共識(shí)，極大激發(fā)了干部群眾的斗志和干勁，各族人民正以昂揚(yáng)勁頭奮力推進(jìn)富民興隴事業(yè)。站在新起點(diǎn)，踏上新征程，我們將牢記領(lǐng)袖囑托，不忘初心使命，深入落實(shí)省第十四次黨代會(huì)的各項(xiàng)部署，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的甘肅篇章，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

我就簡(jiǎn)要介紹這些。下面，我很愿意和振鶴同志一道回答大家的提問(wèn)。謝謝。

記者問(wèn)答

 

人民日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后兩次赴甘肅考察調(diào)研，參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議，多次作出重要指示，為甘肅發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。甘肅是如何牢記習(xí)近平總書記囑托，聚焦“加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面”的目標(biāo)任務(wù)，把“八個(gè)著力”的重要要求落到實(shí)處、取得實(shí)效的？

尹弘：

感謝您的提問(wèn)。習(xí)近平總書記和黨中央非常關(guān)心甘肅發(fā)展，高度重視甘肅工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后兩次視察甘肅，三次面對(duì)面給予指導(dǎo)，對(duì)我們作出“八個(gè)著力”重要指示、提出“五個(gè)方面”工作要求，勉勵(lì)我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，叮囑我們努力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章。總書記的重要指示高瞻遠(yuǎn)矚、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富，指明了全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的前進(jìn)方向，擘畫了新時(shí)代甘肅發(fā)展的美好藍(lán)圖，為我們做好工作提供了行動(dòng)指南和根本遵循。

我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示要求作為做到“兩個(gè)維護(hù)”最直接最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)和檢驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)延伸拓展，一以貫之抓好落實(shí)，努力推動(dòng)“八個(gè)著力”重要指示、五個(gè)方面工作要求落地見效，確保全省各項(xiàng)事業(yè)始終沿著總書記指引的方向穩(wěn)步前進(jìn)。

一是抓住學(xué)深悟透這個(gè)前提，高度統(tǒng)一思想，廣泛凝聚共識(shí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話精神是一個(gè)持續(xù)不斷、逐步深入、融會(huì)貫通的過(guò)程。我們把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記重要指示要求作為加強(qiáng)理論武裝的首要任務(wù)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新發(fā)表的系列重要講話結(jié)合起來(lái)，掌握好蘊(yùn)含其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，搞清楚做什么、怎么做，努力做到常學(xué)常新、常悟常進(jìn)。這些年，我們開展了多種形式的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，組織各類專題培訓(xùn)，讓習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求在各級(jí)干部中入耳入腦。今年5月份，新一屆省委班子產(chǎn)生后，常委會(huì)舉行第一次集體學(xué)習(xí)，也是重溫習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話精神，進(jìn)一步加深對(duì)總書記重要指示要求的認(rèn)識(shí)和理解。黨的十八大以來(lái)，累計(jì)舉辦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題培訓(xùn)3.4萬(wàn)期、培訓(xùn)269.9萬(wàn)人次，舉辦黨的十八大、黨的十九大和中央歷次全會(huì)精神輪訓(xùn)班2.1萬(wàn)期、培訓(xùn)251.9萬(wàn)人次，各種培訓(xùn)輪訓(xùn)班都把習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求作為必學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，以學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要指示要求為重點(diǎn)，在干部群眾中開展全覆蓋、分眾化的宣傳宣講，累計(jì)宣講達(dá)到72.1萬(wàn)場(chǎng)。通過(guò)這些做法，有效統(tǒng)一了全省上下的思想和行動(dòng)，凝聚起了牢記囑托、感恩奮進(jìn)的強(qiáng)大合力。

二是抓住細(xì)化實(shí)化這個(gè)關(guān)鍵，系統(tǒng)謀劃思路，跟進(jìn)制定措施。我們?nèi)�面�?duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示要求，緊密結(jié)合省情實(shí)際和形勢(shì)任務(wù)變化，深入思考，統(tǒng)籌謀劃，逐步形成了比較系統(tǒng)的路線圖和任務(wù)書。圍繞貫徹“八個(gè)著力”重要指示，專門制定了具體的《實(shí)施方案》；總書記參加全國(guó)“兩會(huì)”甘肅代表團(tuán)審議和再次視察甘肅后，省委召開兩次全會(huì)，分別制定了貫徹《決定》及分工方案，切實(shí)把總書記的重要指示要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的具體思路、管用措施和實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)到工作部署、政策制定、規(guī)劃編制等各個(gè)方面。特別是今年5月，我們召開省第十四次黨代會(huì)，以深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求為統(tǒng)攬和主線，對(duì)全省今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展作出安排部署。我們提出全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅的奮斗目標(biāo)，正是習(xí)近平總書記對(duì)甘肅期望囑托在新征程上的生動(dòng)反映�？倳�記關(guān)心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新、改革開放、鄉(xiāng)村振興、和諧穩(wěn)定、改善民生、全面從嚴(yán)治黨等大事要事，在黨代會(huì)報(bào)告中都有全面具體的部署和體現(xiàn)�？梢哉f(shuō)，甘肅當(dāng)前的發(fā)展思路、總體布局、實(shí)踐路徑以及各項(xiàng)政策措施，都是聚焦總書記重要指示要求來(lái)謀劃確定和實(shí)施的。

三是抓住執(zhí)行見效這個(gè)落點(diǎn)，始終真抓實(shí)干，確保落地生根。落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，關(guān)鍵看行動(dòng)，最終看效果。我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)重大事項(xiàng)一件一件盯著辦，對(duì)重點(diǎn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)督進(jìn)展，確保貫徹執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。具體工作中，我們按照總書記的重要指示要求，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上，把擴(kuò)大開放的著力點(diǎn)放在深度融入“一帶一路”建設(shè)、有效服務(wù)國(guó)家開放大局上，把鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)放在鞏固脫貧成果、全面促進(jìn)“五個(gè)振興”上，把生態(tài)文明建設(shè)的著力點(diǎn)放在突出黃河流域和祁連山地區(qū)等重點(diǎn)部位、筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障上，各項(xiàng)工作都有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展和成效。圍繞推動(dòng)習(xí)近平總書記重要指示要求落實(shí)落細(xì)，我們不斷健全研究部署、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)估、情況通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)等機(jī)制，逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，督促各級(jí)各方面真正挑好貫徹落實(shí)這副擔(dān)子。同時(shí)，逐步完善工作制度，以政治要件形式建立臺(tái)賬，形成立項(xiàng)辦理、跟進(jìn)督查、反饋報(bào)告、回訪復(fù)核的完整鏈條和落實(shí)閉環(huán)，確保習(xí)近平總書記重要指示要求得到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面貫徹。

當(dāng)前，全省上下貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求的導(dǎo)向更加鮮明，氛圍更加濃厚，熱情更加高漲，各族干部群眾正滿懷信心朝著既定方向和目標(biāo)勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，甘肅的明天也一定會(huì)更好。

 

新華社記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

甘肅是全國(guó)脫貧任務(wù)最重的省份，歷史上曾有“隴中苦瘠甲天下”之稱。十年間，甘肅深化脫貧攻堅(jiān)，歷史性解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。甘肅是如何在這場(chǎng)必須如期打贏打好的硬仗中取得最終勝利的？如何解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題？又是如何守住戰(zhàn)果、做到與鄉(xiāng)村振興有效銜接的？

 

中共甘肅省委副書記、省人民政府省長(zhǎng)任振鶴

任振鶴：

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，甘肅打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，書寫了我國(guó)偉大減貧事業(yè)的甘肅篇章，促進(jìn)隴原大地山鄉(xiāng)巨變、圓夢(mèng)小康，特別是貧困人口人均可支配收入由2013年的2415元增加到2020年的8539元，年均增長(zhǎng)19.8%，明顯高于城鄉(xiāng)居民人均可支配收入，極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感，歷史性解決了困擾我們幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，目前和全國(guó)人民一道踏上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程。在這場(chǎng)史無(wú)前例的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，甘肅之所以打贏打勝，我們的主要體會(huì)是“三靠”：

我們靠的是，習(xí)近平總書記的深情關(guān)切和親自指導(dǎo)。習(xí)近平總書記先后3次對(duì)甘肅“面對(duì)面”給予關(guān)愛(ài)與指導(dǎo)，每次都對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出重要指示。2013年考察甘肅時(shí)提出“八個(gè)著力”重要指示，其中一條就是“著力推進(jìn)扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌”；2019年全國(guó)“兩會(huì)”參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)，強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭，越要堅(jiān)定必勝的信心”；2019年8月再次考察甘肅，提出的第一點(diǎn)期望就是“深化脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘”。習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和重要指示，為甘肅脫貧攻堅(jiān)工作指明了方向、提供了遵循，極大地增強(qiáng)了全省決戰(zhàn)決勝的信心決心。

我們靠的是，黨的領(lǐng)導(dǎo)和制度優(yōu)勢(shì)的磅礴力量。黨的十八大以來(lái)，中央下達(dá)甘肅轉(zhuǎn)移支付資金2.5萬(wàn)億元，是我省自身財(cái)政收入的3倍多；對(duì)口幫扶省市和36家中央定點(diǎn)幫扶單位，累計(jì)投入我省財(cái)政援助資金130億元，實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目4931個(gè)，幫助引進(jìn)項(xiàng)目1170個(gè)；2537家民營(yíng)企業(yè)參與我省“千企幫千村”行動(dòng)，投入資金56億元，幫扶5488個(gè)村。正是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本保證。

我們靠的是，全省上下的團(tuán)結(jié)一心、不懈奮斗。甘肅把脫貧攻堅(jiān)作為底線任務(wù)，聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全問(wèn)題，貫徹精準(zhǔn)扶貧方略，堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)，組織實(shí)施“一戶一策”脫貧計(jì)劃，著力構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系，為貧困地區(qū)發(fā)展和貧困群眾脫貧提供了有力支撐。特別是，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的上學(xué)、看病、住房、行路、吃水等問(wèn)題，將政策、資金、項(xiàng)目、力量集中傾斜，動(dòng)態(tài)消除義務(wù)教育輟學(xué)現(xiàn)象，全面補(bǔ)上鄉(xiāng)村兩級(jí)基本醫(yī)療“空白點(diǎn)”，改造農(nóng)村危房超過(guò)87萬(wàn)戶，硬化村組道路6.55萬(wàn)公里，通過(guò)建設(shè)飲水工程以及安裝水窖水凈化設(shè)備，歷史性解決了農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，全省各級(jí)干部盡銳出戰(zhàn)，36萬(wàn)名幫扶責(zé)任人、7.45萬(wàn)名駐村幫扶人員奔赴一線、進(jìn)村入戶，涌現(xiàn)出了張小娟等模范典型。正是全省上下真抓實(shí)干、埋頭苦干，匯聚起了戰(zhàn)勝貧困的澎湃力量。

習(xí)近平總書記指出，“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，我們?cè)陟柟掏卣姑撠毠��?jiān)成果的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。具體來(lái)講，就是“圍繞兩個(gè)確保，打好三場(chǎng)戰(zhàn)役，展開四項(xiàng)探索”：

“兩個(gè)確保”：就是立足當(dāng)前補(bǔ)短板，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)，確保農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高水平全面小康，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“打好三場(chǎng)戰(zhàn)役”：一是打好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，織密兜牢保障底線，做到發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶。二是打好鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施“5155”鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)，編制完成了3400個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，做到一村一特色、千村千面貌。三是打好農(nóng)村人居環(huán)境整治殲滅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好改廁和污水、垃圾處理，深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，讓廣大農(nóng)村“里子面子”一起好起來(lái)，“素質(zhì)顏值”共同提上去。

“展開四項(xiàng)探索”：一是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、強(qiáng)主體，大力發(fā)展現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)，設(shè)立30億元鄉(xiāng)村振興投資基金，撬動(dòng)金融資本、社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)振興，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在增產(chǎn)增值增效中帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。二是改善農(nóng)村民生。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，下功夫推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，著力穩(wěn)崗位、擴(kuò)輸轉(zhuǎn)、保就業(yè)、促增收，讓農(nóng)民的腰包越來(lái)越鼓。三是深化農(nóng)村改革。做好宅基地“三權(quán)分置”改革、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，以及農(nóng)村供銷社改革，讓農(nóng)村資源釋放出更大活力。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。構(gòu)建“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓農(nóng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。

 

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

眾所周知，甘肅地理風(fēng)貌多姿多彩，但同時(shí)生態(tài)環(huán)境十分脆弱。習(xí)近平總書記曾就甘肅生態(tài)環(huán)境保護(hù)多次作出重要指示批示，明確要“卸下GDP的緊箍咒，套上生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。面對(duì)“國(guó)家西部生態(tài)安全屏障”如此特殊而重要的生態(tài)地位，甘肅如何保護(hù)好這方水土，生態(tài)文明建設(shè)取得了哪些成效？特別是在擔(dān)好黃河上游責(zé)任、展示上游作為中采取了哪些務(wù)實(shí)有效的行動(dòng)？

任振鶴：

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。這種變化在甘肅也得到了充分印證，特別是習(xí)近平總書記對(duì)甘肅的生態(tài)建設(shè)給予極大關(guān)心和指導(dǎo)。2013年，總書記考察甘肅時(shí)，明確提出建設(shè)幸福美好新甘肅的要求，其中一個(gè)內(nèi)涵就是“山川秀美”。2017年，總書記對(duì)祁連山生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題多次作出重要批示，給甘肅的生態(tài)建設(shè)撥正方向。2019年，總書記再次考察甘肅，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障”。甘肅的廣大干部群眾牢記總書記親切關(guān)懷和囑托要求，把“國(guó)之大者”作為“省之重者”，把“千秋大計(jì)”作為“千鈞之責(zé)”，描繪了美麗甘肅建設(shè)的生動(dòng)畫卷。具體工作可以概括為“四個(gè)一”：

第一，以生命線意識(shí)擦亮“一柄如意”。習(xí)近平總書記贊譽(yù)甘肅“自然風(fēng)光優(yōu)美，黃土高原、廣袤草原、茫茫戈壁、潔白冰川構(gòu)成了一幅雄渾壯麗的畫卷，宛若一柄玉如意”。為了讓這柄如意更加光彩奪目，全省上下樹牢“綠色決定生死”的意識(shí)，扎實(shí)開展藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)污染防治、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理修復(fù)。2012年到2021年，全省累計(jì)完成植樹造林4321.21萬(wàn)畝，草原種草改良6517萬(wàn)畝，沙化土地綜合治理2015萬(wàn)畝。蘭州從原來(lái)“衛(wèi)星看不見的城市”迎來(lái)了“蘭州藍(lán)”。白雪皚皚的祁連山正在恢復(fù)昔日的寧?kù)o、和諧與美麗，像一扇窗口展示著甘肅生態(tài)建設(shè)的最美底色。

第二，以首倡地責(zé)任守好“一河清水”。甘肅是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的首倡之地。我們?cè)鰪?qiáng)上游意識(shí)，擔(dān)好上游責(zé)任，做實(shí)上游文章，構(gòu)建完成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”規(guī)劃體系，啟動(dòng)實(shí)施黃河首曲濕地保護(hù)修復(fù)和退化草原治理改良、隴中隴東黃土高原區(qū)水土流失治理等一大批重大帶動(dòng)性項(xiàng)目，啟動(dòng)共建大熊貓、祁連山、若爾蓋三個(gè)國(guó)家公園，實(shí)施“黃河清廢”行動(dòng)，對(duì)359處違法違規(guī)岸線進(jìn)行綜合整治。我們還把蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)同實(shí)施黃河戰(zhàn)略一體推進(jìn)，制定實(shí)施黃河流域蘭西城市群甘肅片區(qū)生態(tài)建設(shè)行動(dòng)方案，全力打造黃河上游生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)修復(fù)治理示范區(qū)、全省綠色發(fā)展先行區(qū)。

第三，以兩山論方略厚植“一方產(chǎn)業(yè)”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”。如何讓“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”，我們致力打通轉(zhuǎn)化通道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造的同時(shí)，大力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)、新能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使生態(tài)財(cái)富加速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)財(cái)富。特別是搶抓國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，甘肅正在從“風(fēng)光大省”向“風(fēng)光強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變，為國(guó)家實(shí)施“雙碳”戰(zhàn)略作出“甘肅貢獻(xiàn)”。

第四，以統(tǒng)籌化思維抓好“一件大事”。這件大事，就是生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷。作為全國(guó)生態(tài)最脆弱的地區(qū)之一，我省生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)域占全省國(guó)土面積的12.14%，超過(guò)50%的國(guó)土面積位于自然災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多達(dá)2.07萬(wàn)處，居全國(guó)第四位，威脅人口243.27萬(wàn)人。我們?cè)谌ツ晖瓿芍矍�地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷850戶3495人入住蘭州新區(qū)的基礎(chǔ)上，制定了《甘肅省生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷實(shí)施方案》，計(jì)劃全省搬遷26.43萬(wàn)戶103.95萬(wàn)人，今年要完成4萬(wàn)戶15.85萬(wàn)人的搬遷任務(wù)，讓人民群眾搬進(jìn)安居樂(lè)業(yè)的新家園、開啟幸福生活的新篇章。

通過(guò)這些年全省上下的共同努力，隴原大地生態(tài)環(huán)境發(fā)生了顯著變化，呈現(xiàn)出了生態(tài)破壞點(diǎn)位有效修復(fù)、綠色發(fā)展支撐不斷強(qiáng)化、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程逐步加快的良好態(tài)勢(shì)。我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌推進(jìn)全省域生態(tài)建設(shè)，全方位加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑黃河安瀾的穩(wěn)固防線，切實(shí)筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障，讓美麗甘肅的底色更加靚麗動(dòng)人。

 

甘肅日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

從千年敦煌古韻，到數(shù)百年嘉峪雄關(guān)，從革命年代的鐵血西征，到改革大潮中的“《讀者》現(xiàn)象”，甘肅在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳承創(chuàng)新中有著舉足輕重的作用。請(qǐng)問(wèn)，甘肅在堅(jiān)定文化自信、歷史文化傳承保護(hù)、增強(qiáng)文化凝聚力等方面做了哪些的積極探索、取得了怎樣的成效？

尹弘：

這位記者朋友提的問(wèn)題非常好。大家都知道，甘肅因文化而聞名于世，說(shuō)起甘肅人們首先想到的就是悠久的歷史、燦爛的文化。甘肅是華夏文明的重要發(fā)祥地，始祖文化、農(nóng)耕文化、黃河文化、絲路文化、紅色文化、民俗文化、現(xiàn)代文化等在這里交相輝映，遍布全省的文化遺跡不僅承載著鮮活的歷史，也給我們留下了很多寶貴的精神財(cái)富。概括起來(lái)講，甘肅文化有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，歷史文化的富集地。上古時(shí)期甘肅黃河流域就有先民繁衍生息，相傳人文始祖伏羲、女媧就誕生于此，距今8000年的大地灣文化是北方農(nóng)業(yè)文明的源頭之一，周秦先祖也是從甘肅走向中原。甘肅現(xiàn)有不可移動(dòng)文物近1.7萬(wàn)處、世界文化遺產(chǎn)7處，天水麥積山被譽(yù)為東方雕塑館，武威白塔寺是西藏回歸祖國(guó)版圖的歷史見證，武威出土的銅奔馬被選為中國(guó)旅游標(biāo)志，“天下第一雄關(guān)”嘉峪關(guān)、“道教名山”崆峒山都極具盛名。這些文化不僅是甘肅人民的驕傲，幾千年來(lái)也一直影響滋潤(rùn)著一代代隴原兒女，賦予了隴原這片土地特殊的人文氣質(zhì)，孕育了勤奮質(zhì)樸、吃苦耐勞、堅(jiān)忍執(zhí)著、百折不撓的隴人品格。

第二，中西文化的交匯地。甘肅自古就是東西方文明交流的戰(zhàn)略通道，古絲綢之路貫穿境內(nèi)1600多公里。中華文明在這里不斷吸收借鑒域外優(yōu)秀文明成果，形成了融通中西、博采眾長(zhǎng)的敦煌文化，敦煌被公認(rèn)為古中國(guó)、古印度、古希臘、古伊斯蘭四大文明的唯一交匯地。甘肅還是多民族聚居區(qū)，歷史上有許多民族在這里融合發(fā)展，創(chuàng)造了豐富多彩的民族民俗文化。悠久綿長(zhǎng)的多元文化交流碰撞，也造就了隴原人民開放包容、兼收并蓄的胸襟和善良淳厚、熱情好客的性格�，F(xiàn)在，我們擴(kuò)大開放特別是向西開放，不僅有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也有著獨(dú)具一格的人文優(yōu)勢(shì)。

第三，紅色文化的傳承地。甘肅是一片紅色熱土，從隴東到河西都留下了革命先輩的光輝戰(zhàn)斗足跡。以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地在中國(guó)革命進(jìn)程中具有“兩點(diǎn)一存”的重要?dú)v史地位，所形成的以“面向群眾、堅(jiān)守信念、顧全大局、求實(shí)開拓”為主要內(nèi)涵的南梁精神同偉大建黨精神一脈相承。甘肅還是各路紅軍長(zhǎng)征部隊(duì)到達(dá)最全、活動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)的省份，紅軍長(zhǎng)征加油站哈達(dá)鋪、三大紅軍主力會(huì)師地會(huì)寧等都以其重大意義彪炳史冊(cè)。紅軍大會(huì)師后，紅西路軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)河西、奮勇作戰(zhàn)，創(chuàng)造了不朽功績(jī)。這些紅色血脈、紅色基因已深深刻進(jìn)隴原人民骨子里，黨的很多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)包括堅(jiān)持真理、依靠人民、英勇斗爭(zhēng)、頑強(qiáng)拼搏等，都在新時(shí)代隴原黨員干部身上有著鮮明體現(xiàn)，軍民一家親的氛圍在這片土地上也非常濃厚。

第四，現(xiàn)代文化的創(chuàng)新地。甘肅是我國(guó)的老工業(yè)基地，誕生了工業(yè)領(lǐng)域的多個(gè)“共和國(guó)長(zhǎng)子”，逐步建立起比較完備的工業(yè)體系，開啟了現(xiàn)代工業(yè)文明之路，所產(chǎn)生的鐵人精神、載人航天精神等都是時(shí)代精神的精華。同時(shí)，文學(xué)藝術(shù)等優(yōu)秀文化成果不斷涌現(xiàn)，舞劇《絲路花雨》《大夢(mèng)敦煌》被譽(yù)為中國(guó)民族舞劇的典范，《讀者》雜志被譽(yù)為中國(guó)人的心靈讀本，形成了獨(dú)特的“甘肅文化現(xiàn)象”。現(xiàn)代文化的創(chuàng)新和繁榮充分展示了甘肅人民不畏艱難、開拓進(jìn)取、敢為人先的寶貴品質(zhì)，這也是推動(dòng)甘肅更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展不可或缺的。

正是因?yàn)橛羞@些燦爛的文化，甘肅在堅(jiān)定文化自信、傳承歷史文化等方面，既有著厚重的積淀和底蘊(yùn)，也承擔(dān)著重大的責(zé)任和使命。習(xí)近平總書記視察時(shí)囑咐我們，要利用獨(dú)特的文化遺產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，鑄就中華文化新輝煌。我們牢記總書記的重要指示要求，把薪火相傳同推陳出新結(jié)合起來(lái)，不斷完善措施辦法，深入開展探索實(shí)踐，努力推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展。

一是用心守好文化根脈。我們非常珍視老祖宗留下的寶貴遺產(chǎn)，把加強(qiáng)保護(hù)放在首位，依托建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，建成全國(guó)首個(gè)文物保護(hù)領(lǐng)域多場(chǎng)耦合實(shí)驗(yàn)室，實(shí)施重點(diǎn)石窟數(shù)字化保護(hù)項(xiàng)目20多項(xiàng)。重點(diǎn)加強(qiáng)敦煌文化保護(hù)和研究，建設(shè)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的典范、敦煌學(xué)研究的高地等工作取得重要進(jìn)展。

二是著力推動(dòng)傳承創(chuàng)新。立足獨(dú)特文化條件，組織文溯閣《四庫(kù)全書》數(shù)字化影印出版，編纂《隴右文庫(kù)》，建立了比較完備的非遺名錄體系。實(shí)施隴原文藝高峰攀登工程，推出《河西走廊》《相約千年》《浴血誓言》《南梁頌》等精品力作，弘揚(yáng)歷史文化和紅色文化。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)活化利用，以敦煌文物、武威銅奔馬為藍(lán)本，打造了一批頗具知名度的文創(chuàng)產(chǎn)品。

三是廣泛開展人文交流。成功舉辦多屆絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)、敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)以及公祭伏羲大典等節(jié)會(huì)，加強(qiáng)優(yōu)秀文化推介，講好中國(guó)文化故事，有效傳播中國(guó)聲音。同時(shí)，以敦煌文化為重點(diǎn)，組織開展一系列學(xué)術(shù)研討、成果交流、文物展出等活動(dòng)，積極倡導(dǎo)和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神。

四是扎實(shí)促進(jìn)融合發(fā)展。加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)，11個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平明顯提升。做大做強(qiáng)文化骨干企業(yè)，“讀者”成為我國(guó)最具影響力的文化品牌之一。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，甘肅已成為全國(guó)乃至全球重要的旅游目的地。

 

香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

甘肅雖地處西北內(nèi)陸，但有著得天獨(dú)厚的通道、樞紐優(yōu)勢(shì)，歷史上就是絲綢之路的戰(zhàn)略通道和商埠重地。習(xí)近平總書記也曾指出，“一帶一路”建設(shè)是甘肅的最大機(jī)遇。甘肅如何搶抓機(jī)遇，努力走出一條從“內(nèi)陸腹地”逐步到“向西開放前沿”的新路子？

任振鶴：

正如你所說(shuō)，甘肅有著得天獨(dú)厚的通道、樞紐優(yōu)勢(shì)，是聯(lián)結(jié)歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道，也是聯(lián)通我國(guó)西北與西南、中亞與東南亞、“一路”與“一帶”三大區(qū)域的交通樞紐。事實(shí)上，早在2000多年前，甘肅就作為古絲綢之路的重要組成部分，在促進(jìn)東西方文化交融、經(jīng)貿(mào)交流、民間交往上留下了深深的印記。

2019年習(xí)近平總書記考察我省時(shí)指出，甘肅最大的機(jī)遇在于“一帶一路”。我們遵照總書記的重要指示，堅(jiān)持從政治高度和全局角度領(lǐng)會(huì)把握“最大機(jī)遇”，從國(guó)家所需和甘肅所能出發(fā)謀劃用好“最大機(jī)遇”，著力放大戰(zhàn)略通道優(yōu)勢(shì)，做深做實(shí)“五通”文章，推動(dòng)“最大機(jī)遇”不斷轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。

一是建平臺(tái)。陸港、空港加快建設(shè)，植物種苗、冰鮮水產(chǎn)品、肉類、水果、糧食、木材、整車、活體動(dòng)物8類10個(gè)指定口岸建成運(yùn)營(yíng)。蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)支撐帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)放大，蘭州、天水兩個(gè)全國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成為開放型經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。敦煌文博會(huì)、蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)等節(jié)會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。最近，省委、省政府作出了整合全省港口物流資源資產(chǎn)、組建甘肅省國(guó)際物流有限公司的重大決策，目的就是打造我國(guó)西部通道和“一帶一路”現(xiàn)代港口物流龍頭企業(yè)，使之成為搶抓“一帶一路”機(jī)遇的重要平臺(tái)。

二是暢通道。開通運(yùn)營(yíng)中歐、中亞、南亞、西部陸海新通道等國(guó)際貨運(yùn)班列，2014年以來(lái)累計(jì)發(fā)運(yùn)2103列。特別是近兩年開行中歐班列義烏-蘭州-莫斯科、武威-第比利斯新線路，對(duì)開蘭州至連云港鐵海聯(lián)運(yùn)班列，首開中老鐵路國(guó)際貨運(yùn)班列，有效提升了甘肅的樞紐地位和通道功能。這些新時(shí)代的“鋼鐵駝隊(duì)”，帶著“甘味”農(nóng)產(chǎn)品和隴貨精品走向世界各地，同時(shí)運(yùn)回了沿線各國(guó)豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、工業(yè)品，使古老的絲綢之路煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。此外，西電東送、西氣東輸、西油東運(yùn)、東數(shù)西算等縱貫東西、聯(lián)接國(guó)內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)越織越密，跨區(qū)域合作全面深化，甘肅在國(guó)家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位愈加重要。

三是擴(kuò)外貿(mào)。全面加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，省屬國(guó)有企業(yè)在29個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立41戶法人公司，與“一帶一路”沿線國(guó)家累計(jì)貿(mào)易額786.2億元。今年上半年，全省進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)24.6%，增速比全國(guó)高出15.2個(gè)百分點(diǎn)、居全國(guó)第8位；其中，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口同比增長(zhǎng)25.2%，占甘肅外貿(mào)總值的47.3%。

四是促合作。我省與180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來(lái)關(guān)系，與74個(gè)境外商協(xié)會(huì)建立合作機(jī)制，設(shè)立境外商務(wù)代表處13個(gè)，“一帶一路”高校聯(lián)盟加盟院校達(dá)到173所，在甘高校建設(shè)孔子學(xué)院（課堂）9所，實(shí)施國(guó)家、省級(jí)國(guó)際科技合作項(xiàng)目150多項(xiàng)，設(shè)立海外中醫(yī)中心或岐黃中醫(yī)學(xué)院16家。

新的形勢(shì)下，我們將持續(xù)抓實(shí)抓好“最大機(jī)遇”，更加充分利用甘肅獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在國(guó)家安全戰(zhàn)略和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略融合上做文章，在文明交流互鑒和文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫，在清潔能源體系一體化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)上加力度，在干旱半干旱區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展上強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，在承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新產(chǎn)業(yè)培育上出實(shí)招，在發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)健康絲路上出水平，推動(dòng)甘肅從“內(nèi)陸腹地”加快邁向“向西開放前沿”，為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出更多的甘肅貢獻(xiàn)。

 

省廣電總臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

甘肅風(fēng)、光資源富集。在“雙碳”目標(biāo)下，甘肅新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇，預(yù)計(jì)到“十四五”末，甘肅新能源裝機(jī)將超過(guò)8000萬(wàn)千瓦。請(qǐng)問(wèn)，甘肅如何在“追風(fēng)逐日”中實(shí)現(xiàn)“風(fēng)光無(wú)限”的綠色低碳可持續(xù)發(fā)展？

任振鶴：

這個(gè)問(wèn)題正當(dāng)時(shí)。習(xí)近平總書記對(duì)甘肅新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望，2013年考察甘肅時(shí)強(qiáng)調(diào)，“打造全國(guó)重要的新能源和新能源裝備制造基地，形成具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。近年來(lái)，甘肅遵循習(xí)近平總書記指引的方向，立足資源能源大省和老工業(yè)基地的實(shí)際，把新能源產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要方向，努力培植綠色低碳發(fā)展的新動(dòng)能。截至今年7月底，全省新能源在建項(xiàng)目2500萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)裝機(jī)3200萬(wàn)千瓦、同比增長(zhǎng)31.7%，新能源裝機(jī)占全省電力總裝機(jī)的49.6%，已成為省內(nèi)第一大電源，全國(guó)排名第2；新能源發(fā)電量309億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.7%，發(fā)電量占比達(dá)到了28%，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的重要牽引。具體來(lái)講，我們?cè)谕苿?dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做到了四個(gè)“全”字：

第一，全局性謀劃，細(xì)化發(fā)展路徑。我們制定出臺(tái)了《關(guān)于培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)鏈的意見》，召開了全省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，率先在全國(guó)集中開工第一批1285萬(wàn)千瓦沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，按照系統(tǒng)性化謀劃、板塊化開發(fā)、大通道外輸、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、清潔化應(yīng)用的思路，大力推進(jìn)“風(fēng)光水儲(chǔ)”一體發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施傳統(tǒng)領(lǐng)域新能源強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)補(bǔ)鏈、重點(diǎn)領(lǐng)域上下游產(chǎn)業(yè)延鏈、新能源電力外送增鏈四大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃。力爭(zhēng)到“十四五”末，全省新能源并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上。

第二，全地域開發(fā)，優(yōu)化發(fā)展布局。我們堅(jiān)持因地制宜、分塊開發(fā)，推動(dòng)形成“河西風(fēng)光資源開發(fā)變風(fēng)景、中東部地區(qū)風(fēng)光應(yīng)用成盆景”的開發(fā)格局。在河西地區(qū)，突出建設(shè)特大型新能源基地，進(jìn)一步拓展酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地、金（昌）張（掖）武（威）千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)光電基地規(guī)模；在敦煌、金塔、玉門等地實(shí)施“光熱+風(fēng)光電”一體化項(xiàng)目，我省的騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠、庫(kù)木塔格沙漠5700萬(wàn)千瓦風(fēng)光電項(xiàng)目納入了國(guó)家規(guī)劃布局，使我省沉睡了幾千上萬(wàn)年的沙漠、戈壁、荒漠等劣質(zhì)資源也變成了優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)；在河?xùn)|地區(qū)，圍繞建設(shè)綜合能源基地，放大慶陽(yáng)、平?jīng)龅鹊啬茉捶N類豐富的優(yōu)勢(shì)，以煤為“媒”，實(shí)施400萬(wàn)千瓦調(diào)峰煤電項(xiàng)目，撬動(dòng)境內(nèi)風(fēng)光新能源有效開發(fā)利用；在其他地區(qū)，開展分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)，結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，啟動(dòng)分布式光伏整縣推進(jìn)試點(diǎn)工作，在張掖高臺(tái)縣、金昌永昌縣、定西通渭縣和10個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展試點(diǎn)。

第三，全鏈條培育，厚植發(fā)展動(dòng)能。我們統(tǒng)籌解決消納、外送、調(diào)峰、并網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)問(wèn)題，著力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升“三個(gè)能力”。一是全面提升電力外送能力。在持續(xù)提升酒湖直流工程外送能力的基礎(chǔ)上，推進(jìn)實(shí)施“隴電入魯”“隴電入浙”“隴電入滬”工程，截至7月底，全省外送新能源達(dá)到138億千瓦時(shí)，占外送電量的46.1%。二是全面提升儲(chǔ)能調(diào)峰能力。編制抽水蓄能中長(zhǎng)期規(guī)劃，規(guī)劃站點(diǎn)27個(gè)、總裝機(jī)規(guī)模3350萬(wàn)千瓦，其中玉門昌馬、張掖盤道山等抽水蓄能電站計(jì)劃年內(nèi)開工建設(shè)。建成西北地區(qū)裝機(jī)容量最大的4×100萬(wàn)千瓦火電項(xiàng)目常樂(lè)電廠，支撐新能源穩(wěn)定外送和新型電力系統(tǒng)建設(shè)。三是全面提升就地消納能力。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，培育壯大新能源制造業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代綠色高載能產(chǎn)業(yè)，目前全省引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)113個(gè)，初步完成投資33.81億元。像慶陽(yáng)市，啟動(dòng)建設(shè)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，實(shí)施“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，正在打造國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)中心集群。

第四，全方位施策，強(qiáng)化發(fā)展支撐。我們堅(jiān)持政府和市場(chǎng)“兩手并用”，將外引和內(nèi)培相結(jié)合，推動(dòng)發(fā)展提速加力。特別是實(shí)施招商引資突破行動(dòng)，優(yōu)先保障新能源重大招商項(xiàng)目要素供給，積極承接中東部新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們先后引進(jìn)了華電集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、正泰集團(tuán)、三峽集團(tuán)、中國(guó)電建集團(tuán)、億利集團(tuán)、金風(fēng)科技、寶豐集團(tuán)等龍頭企業(yè)，今年上半年全省新能源建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到188個(gè)，比去年同期增加了134個(gè)，完成投資同比增長(zhǎng)1.2倍，能源優(yōu)勢(shì)正在加快轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

 

中央廣播電視總臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

我們注意到，今年召開的甘肅省十四次黨代會(huì)提出，甘肅要推動(dòng)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，實(shí)施“強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域”的“四強(qiáng)”行動(dòng)。請(qǐng)問(wèn)，甘肅是如何統(tǒng)籌謀劃的？辦好甘肅的事情、把發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵是什么？

尹弘：

感謝您對(duì)甘肅發(fā)展的關(guān)注。省第十四次黨代會(huì)描繪了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期甘肅發(fā)展的藍(lán)圖，明確了總體要求、奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及重大舉措。我們最主要的考慮和安排就是，構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域“四強(qiáng)”行動(dòng)。這是我們著眼發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，綜合研判省情特征、內(nèi)外趨勢(shì)、布局需要，作出的方向性、全局性、引領(lǐng)性部署。

構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局是第一次提出的，具體來(lái)講就是建設(shè)以蘭州和蘭州新區(qū)為中心的一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈以及河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南經(jīng)濟(jì)帶和黃河上游生態(tài)功能帶。這個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)既突出了優(yōu)勢(shì)地區(qū)和重點(diǎn)功能，同時(shí)也兼顧各地區(qū)的發(fā)展，是一個(gè)覆蓋全省各個(gè)區(qū)域、各個(gè)領(lǐng)域的整體布局，一方面堅(jiān)持和體現(xiàn)了非均衡發(fā)展的理念，另一方面也要求各地打破行政區(qū)劃限制、在更高層次實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，最終是要形成合理分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域布局，這也是習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域發(fā)展的重要指示要求在甘肅的謀劃和體現(xiàn)。

實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，是全省未來(lái)發(fā)展的主要抓手，目的是以重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶�，推�?dòng)綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整體躍升。“強(qiáng)科技”，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)抓好科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，讓科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。“強(qiáng)工業(yè)”，是要把做大做強(qiáng)工業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，牢牢穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。“強(qiáng)省會(huì)”，是要發(fā)展壯大蘭州和蘭州新區(qū)，增強(qiáng)在全省發(fā)展中的集聚和輻射帶動(dòng)作用。“強(qiáng)縣域”，就是要對(duì)準(zhǔn)各縣的功能、挖掘各縣的潛力，打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣、文旅名縣、生態(tài)優(yōu)縣，推動(dòng)縣域逐步走上良性可持續(xù)的發(fā)展軌道。

當(dāng)前，甘肅已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家重大戰(zhàn)略疊加和自身發(fā)展勢(shì)能增強(qiáng)的歷史交匯期，正處于蓄勢(shì)待發(fā)、爬坡過(guò)坎、追趕進(jìn)位的關(guān)鍵階段。辦好甘肅的事情、把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我們總的思路就是把國(guó)家所需、甘肅所能、群眾所盼、未來(lái)所向統(tǒng)籌起來(lái)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短，以系統(tǒng)觀念謀篇布局，以?shī)^斗姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展，確保跟上全國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體進(jìn)程。具體來(lái)講，關(guān)鍵是把握并做好以下幾點(diǎn)：

一是始終把牢正確前進(jìn)方向。深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，是過(guò)去十年甘肅事業(yè)取得進(jìn)步的寶貴經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)未來(lái)發(fā)展也必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持這一點(diǎn)。我們將深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，牢記領(lǐng)袖囑托，增強(qiáng)政治能力，切實(shí)將總書記對(duì)甘肅寄予的殷切期望、提出的目標(biāo)要求，融會(huì)貫通到具體的研究謀劃中，貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作的組織實(shí)施中，確保習(xí)近平總書記重要指示要求在甘肅落地生根。

二是深入貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、具有強(qiáng)大實(shí)踐偉力的科學(xué)理念。作為老工業(yè)基地、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、向西開放通道和生態(tài)安全屏障，甘肅尤其要貫徹好新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我們將在完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念上下足功夫，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，更加注重固強(qiáng)補(bǔ)弱、蓄勢(shì)賦能，加快解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，探索符合甘肅實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展路子，努力實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

三是抓住用好難得機(jī)遇。隨著新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、共建“一帶一路”、碳達(dá)峰碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略和倡議的深入實(shí)施，甘肅迎來(lái)了傾斜政策疊加、發(fā)展平臺(tái)疊加、市場(chǎng)利好疊加的振興機(jī)遇期。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，及時(shí)研究國(guó)家政策，緊扣甘肅功能定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)，加快打造全國(guó)重要的清潔能源及新材料基地、西北地區(qū)重要的科創(chuàng)中心、現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地、“一帶一路”開放樞紐和西部生態(tài)安全屏障，努力把難得機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)際發(fā)展成效。

四是切實(shí)強(qiáng)化政治保障。我們將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的重要作用，確保全省上下步調(diào)一致、卓有成效地推動(dòng)工作。堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、以實(shí)績(jī)論功過(guò)，激勵(lì)督促?gòu)V大干部知重負(fù)重、恪盡職守，持續(xù)鍛造素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。完善工作機(jī)制，把黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)納入領(lǐng)導(dǎo)包抓、跟蹤推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)等體系，引導(dǎo)各級(jí)各方面撲下身子抓落實(shí)，齊心協(xié)力推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅事業(yè)，通過(guò)團(tuán)結(jié)奮斗把宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

來(lái)源：甘肅發(fā)布