美移民新政策上路未成年移民更易被驅(qū)逐出境

2019-07-02

供稿人：四川澳星

在美國，一些年輕移民可能被取消“沒有大人陪伴的未成年人”的地位，使他們申請庇護時更可能失去特別保護，也更可能遭到驅(qū)逐出境。

5月31日，美國公民及移民服務(wù)局 (USCIS)庇護部門主管發(fā)布內(nèi)部備忘錄，提出了這項計劃，后來又提出詳細準則。據(jù)報道，這項政策定于當?shù)貢r間6月30日生效。

聯(lián)邦官員需依據(jù)這一政策，決定年輕移民是否為沒有大人陪伴的未成年人。根據(jù)備忘錄，USCIS庇護官員必須評估當事人申請庇護時，是否沒有合法移民地位、是否未滿18歲、在美國是否沒有父母或合法監(jiān)護人可照顧他們。

由聯(lián)邦看管的沒有大人陪伴的未成年移民，經(jīng)常被交給在美國的擔保人，像是父母或近親；他們提出庇護申請時也可能與這些擔保人住在一起。根據(jù)新政策，他們有許多可能不被視為沒有大人陪伴的未成年人。

衛(wèi)生福利部的統(tǒng)計顯示，從去年10月到今年5月，有超過4.6萬名未成年移民被交給擔保人。

如果他們被認定不再是沒有大人陪伴的未成年人，他們將沒有資格獲得某些特別的保護，包括由USCIS官員進行庇護面談，而非由移民法庭處理，也無法豁免在一年內(nèi)提出庇護申請的限制。

奧巴馬政府2013年發(fā)布的備忘錄，使得近年來只要移民及海關(guān)執(zhí)法局或海關(guān)與邊境保護局探員最初與移民接觸時，認定對方是沒有大人陪伴的未成年人，USCIS官員接到他們的庇護申請也會接受這種歸類。

但是，新政策恢復(fù)2008年制定的法律，使USCIS官員必須自行做這種決定。

全國移民法官協(xié)會說，新政策可能對未成年人尋求庇護的能力造成深遠影響，因為庇護官問話不像移民法庭那么嚴苛，讓孩子感覺比較自在。

USCIS人員透露，聯(lián)邦庇護官最近拼命趕工，盡量加速處理沒有大人陪伴的未成年人的庇護申請，希望盡可能減少將受到新政策影響的人。

這是特朗普政府讓包括未成年人在內(nèi)的移民更難尋求庇護的最新做法。代表庇護官的工會6月26日即向法庭提出文件，反對特朗普強迫尋求庇護者返回墨西哥等待出庭，宣稱這種政策“背棄我們向受到迫害者提供安全庇護的傳統(tǒng)，并違反我們的國際和國內(nèi)法定義務(wù)”。

強硬反移民、并懷疑尋求庇護者有意詐欺的USCIS代理局長古辛納利，批評屬下這種做法，指責工會企圖獲取短期政治利益。

據(jù)報道，特朗普政府還在加強對中美洲移民的限制。近期，受美國施壓，墨西哥被要求減少通過美墨邊境進入美國的非法移民數(shù)量。墨西哥官員6月底表示，81名移民被遣返回了海地。

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