“澳洲經(jīng)濟要復蘇，移民至關(guān)重要！”這是澳洲總理莫里森在近日發(fā)言中的表態(tài)。不只是澳洲總理，澳洲央行行長也表示：“人口增長是重要經(jīng)濟引擎”，重啟海外移民計劃成為“當務之急”。那么，對于澳洲居民而言，澳洲移民意味著什么？

重啟移民，呼聲高漲

談到重啟移民，多個行業(yè)最高機構(gòu)一直在大力游說，其中，最積極的莫過于地產(chǎn)行業(yè)。過去一年，澳洲獨棟屋市場和公寓市場可以說是“兩個極端”。在聯(lián)邦政府HomeBuilder計劃、以及遠郊獨棟屋的偏好上升的推動下，外環(huán)建房用地銷售在2020年幾乎翻倍，達到5.376萬宗。相反，本已疲軟的期房公寓市場在去年再次暴跌，相比2015年市場高峰時期已經(jīng)下跌近七成。為此，澳大利亞城市發(fā)展研究所（UDIA）呼吁，政府應該在年底前重啟移民，不然住房需求可能無法想象。

研究所主席西蒙·巴謝爾（Simon Basheer）說道：“如果聽一下生產(chǎn)力委員會和澳聯(lián)儲的意見，不難發(fā)現(xiàn)，過去幾十年來，海外移民一直是這個國家的命脈。”他說：“今明兩年，海外移民實際上處于負增長水平。”“從長期來看，年均移民人數(shù)大約為16萬-20萬人。移民占新房需求的近60%，如果我們不盡快重啟移民計劃，住房市場難以支撐。”

除了地產(chǎn)行業(yè)，其他多個行業(yè)對澳洲移民的呼聲也可謂日益高漲。例如，澳洲全國農(nóng)民聯(lián)合會向聯(lián)邦政府提出一個10點計劃，要求政府能引入更多外國工人。實際上，除了行業(yè)組織，多個政策制定機構(gòu)也是心知肚明，需要盡早放開移民。

好不好，看結(jié)構(gòu)

關(guān)于要不要放開移民，澳洲國內(nèi)一直存在不同的聲音。反對移民的人認為，澳洲的移民政策導致工資“數(shù)年不漲”，影響了當?shù)鼐用裆钏降奶岣摺?/span>支持移民的人則認為，人口增長往往意味著經(jīng)濟紅利。

2000年代初，霍華德政府開始大力推行增加移民人數(shù)，隨后的工黨和聯(lián)合政府繼續(xù)實行該政策。在政策導向下，澳洲人口自2000年以來增長了35％，從1900萬人增加至去年7月的約2560萬人。

在移民人數(shù)暴增的背后，移民結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，永久移民的權(quán)重越來越少，臨時移民開始多了起來。于是，我們看到一些澳洲本地人開始抱怨，移民搶了他們的飯碗，導致工資遲遲不漲。這種情況和美國非常類似。

有經(jīng)濟學家將2013年至2019稱之為“煎熬的日子”。但是，不能否認的是，還有大量的移民即便沒有到澳洲，他們在各自國家本來就混得很好。他們的到來推動了澳洲經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了就業(yè)，拉高了所在行業(yè)的工資。

總結(jié)起來，澳洲移民好不好，關(guān)鍵還得看質(zhì)量和結(jié)構(gòu)。實際上，這也是目前澳洲總理莫里森“改革移民體系”的核心。在最新的發(fā)言中，莫里森提到了，建立一只技術(shù)更熟練，規(guī)模更大的勞動力隊伍才是經(jīng)濟核心。他說：“勞動力隊伍的規(guī)模、能力和技能是我們面臨的最大經(jīng)濟挑戰(zhàn)。”“與其說拿走澳大利亞人的工作崗位，如何利用臨時簽證持有人，來填補嚴重的勞動力短缺？——這一點更為重要。因為這樣，才能真正在經(jīng)濟的其他方面創(chuàng)造就業(yè)機會，尤其是保持偏遠地區(qū)經(jīng)濟的增長和服務。”

三類移民受歡迎

從澳總理最近的頻頻表態(tài)中，有三類移民是廣受歡迎的，分別是商業(yè)簽證移民，技術(shù)移民和緊缺行業(yè)移民。

1、商業(yè)簽證移民

幾乎沒有一個國家和政府會拒絕有錢人。因此，商業(yè)簽證移民走到哪里，都是很受歡迎的，并且往往和永居、公民身份掛鉤。原因很簡單，此類簽證往往存在一定的投資門檻，和就業(yè)、經(jīng)濟增長密切相關(guān)。

今年7月1日起，澳洲商業(yè)簽證將從9種簡化為4種，即商務創(chuàng)新188A、企業(yè)家188E、投資者188B和重大投資者188C。每類簽證均無一例外附帶一個投資門檻。不過，澳洲對全球富豪的吸引力也很明顯。根據(jù)New World Wealth發(fā)布的《全球財富遷移評估報告》，未來十年，澳洲是全球富豪移民的首選目的地。

換句話說，澳洲居民的人均財富有望再上一個檔次，其中，有被新增富豪移民財富“平均”的因素，也有此類移民推動經(jīng)濟增長的因素。

2、技術(shù)移民

雖然身家財富可能不一定比得上第一類移民，但是，他們也屬于那種，即便不移民澳洲，在本國也會生活的很好的人。對于企業(yè)而言，盈利是目標。如何實現(xiàn)盈利，要么能夠滿足市場需求，要么能夠解決實際問題。

回顧人類發(fā)展史，所有人都渴望能通過改進技術(shù)、提高效率進而分一杯羹，這個過程中，無論是各國科學院，還是民間技工，都發(fā)揮出了巨大的作用。每一次技術(shù)的突破，都代表著生產(chǎn)力的巨大提升，背后都是大量就業(yè)機會。這也是為什么澳洲政府會大力放開的一個移民種類。

截至目前，澳洲技術(shù)移民簽證包括3類，189獨立技術(shù)移民,190州擔保和491偏遠地區(qū)州擔保/親屬擔保。

3、下鄉(xiāng)移民

在新冠疫情大流行期間，即便有上百萬人失業(yè)，澳洲一些地區(qū)仍然出現(xiàn)用工荒。目前，澳洲偏遠地區(qū)有5.4萬個空缺工作崗位，并且，且雇主一直無法找到合適的人選，來填補這些崗位。這類崗位一般包括農(nóng)場采摘工、養(yǎng)老院護工等等。

今年，由于降雨量充沛，澳洲農(nóng)業(yè)實現(xiàn)大豐收。但是，新鮮果蔬的價格卻不降反升，原因在于農(nóng)場人力不足，導致很多果蔬不得不爛在地里，無法及時供應。數(shù)據(jù)顯示，今年夏季的蔬菜、核果、梨果（如蘋果和梨子）和葡萄的漲幅基本介于7%-29%。在平常，這類崗位通常由背包客，臨時簽證持有者、或者一些黑工填補，后者因為疫情遭遇影響。即便是農(nóng)場主人祭出高薪，也無法吸引本土失業(yè)人群。為此，澳洲全國農(nóng)民聯(lián)合會曾向聯(lián)邦政府提出一個10點計劃，要求政府能引入更多外國工人。

據(jù)統(tǒng)計，澳洲境內(nèi)農(nóng)場有接近10萬名的黑工，包括簽證文件到期未續(xù)、沒有合格簽證、或者簽證不適用等因素。近日，澳洲政府農(nóng)業(yè)特別工作組提議，聯(lián)邦政府應該為這群人提供獲得合法證件的途徑。另外，打工與度假簽證(WHV)體系應該進行改革，包括雇主必須登記備案，如發(fā)現(xiàn)剝削移民加重處罰等。對于澳洲本土居民而言，這類移民有利無弊。

首先，這一人群并沒有威脅到本土人的就業(yè)崗位。其次，農(nóng)場人手問題的解決有望幫助降低物價，繼而直接利好澳洲居民的錢袋子。第三，該移民群體的需求可對相關(guān)行業(yè)起到推動作用。

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