美國(guó)移民看過(guò)來(lái)：據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)土安全局的高級(jí)官員正在商議一項(xiàng)提案，要求國(guó)際學(xué)生每年都要申請(qǐng)留美許可（reapply for permission to stay in the United States every year）。這或?qū)?huì)造成數(shù)以千計(jì)來(lái)自于中國(guó)，印度和其他國(guó)家留學(xué)生留學(xué)費(fèi)用的增加。

新規(guī)或有哪些規(guī)定？

國(guó)土安全部的一些官員對(duì)學(xué)生簽證太過(guò)寬泛而感到擔(dān)心。部分國(guó)安部官員表示，140萬(wàn)名的在美留學(xué)生與交換學(xué)者中，約有2.8％逾期居留，這個(gè)比率比一般簽證逾期居留人數(shù)高出兩倍。以前每位學(xué)生只要在入學(xué)前，向主管?chē)?guó)際生的 SEVP繳交200元的一次性費(fèi)用，新提案將要求留學(xué)生每年都需要繳交這筆費(fèi)用。

此外，新提案考慮將規(guī)定在學(xué)生居留許可上列出預(yù)計(jì)攻讀學(xué)位的截止日期。即如果大學(xué)畢業(yè)后要申請(qǐng)研究生項(xiàng)目，必須重新取得學(xué)生居留許可。假使國(guó)際生無(wú)法按時(shí)完成學(xué)業(yè)或畢業(yè)，也必須重新申請(qǐng)延長(zhǎng)居留許可時(shí)間。而在目前的系統(tǒng)中，國(guó)際學(xué)生只要在學(xué)校注冊(cè)并遵守規(guī)則即可保持有效身份，且在轉(zhuǎn)換學(xué)校時(shí)，也不需要重新申請(qǐng)居留許可。

新規(guī)旨在保護(hù)國(guó)家安全

報(bào)道稱(chēng)，該提案還在計(jì)劃階段，要至少18個(gè)月才能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)意義上的改變。該計(jì)劃也要求國(guó)務(wù)院的同意。據(jù)悉，這一提案旨在通過(guò)密切觀測(cè)學(xué)生來(lái)提升國(guó)家安全。

國(guó)土安全部發(fā)言人大衛(wèi)·勒潘（David Lapan）拒絕透露上周五的討論內(nèi)容，但是確認(rèn)國(guó)際學(xué)生項(xiàng)目是國(guó)土安全部正在評(píng)估的項(xiàng)目。他說(shuō)，國(guó)土安全部正在探索不同的措施，確保包括留學(xué)生項(xiàng)目在內(nèi)的移民項(xiàng)目能夠盡大可能維護(hù)國(guó)家利益，確保國(guó)家安全和公共安全，維護(hù)移民制度的完整性。

影響何在？

這一改變可能導(dǎo)致申請(qǐng)美國(guó)院校的國(guó)際學(xué)生數(shù)目減少，學(xué)校保證學(xué)生身份有效的成本增加。國(guó)際教育工作者協(xié)會(huì)(NAFSA)的吉爾·威馳（Jill Welch）稱(chēng)要求國(guó)際學(xué)生每年重新申請(qǐng)居留許可是重復(fù)且不必要的。他解釋道，國(guó)際學(xué)生對(duì)美國(guó)是一種資產(chǎn)，而不是威脅。美國(guó)大學(xué)協(xié)會(huì) (Association of American Universities )發(fā)言人利貝羅(Pedro Ribeiro)稱(chēng)這項(xiàng)政策是政策上和操作上的噩夢(mèng)。

留學(xué)生數(shù)量多，貢獻(xiàn)大

根據(jù)移民及海關(guān)執(zhí)法局(ICE)報(bào)告，至今年五月，亞洲學(xué)生占美國(guó)國(guó)際留學(xué)生比例的77%。外國(guó)大學(xué)生占據(jù)了全美2000萬(wàn)大學(xué)生的5%。大學(xué)在擴(kuò)招國(guó)際學(xué)生，一方面是為了增加多樣性，另一方面是為了增加學(xué)校的收入。

中國(guó)本年在美國(guó)有362,368名留學(xué)生；韓國(guó)在美國(guó)有71,204名留學(xué)生，沙特阿拉伯在美國(guó)則有55,806名留學(xué)生。加州是美國(guó)留學(xué)生最多的州，有超過(guò)200，000名留學(xué)生。而紐約大學(xué)則是擁有最多留學(xué)生的大學(xué)。

根據(jù)紐約一家非盈利組織—國(guó)際教育協(xié)會(huì)（IIE），在美留學(xué)生數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了美國(guó)歷史最大，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了數(shù)十億美元。IIE顯示，外國(guó)留學(xué)生數(shù)目占美國(guó)2000所高校的5%。越來(lái)越多的高校為了增加學(xué)校多樣性，招收國(guó)際學(xué)生。同時(shí)因?yàn)橐恍W(xué)生是全額支付學(xué)費(fèi)的，他們僅在2015年就為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增收350億美元。

川普欲叫停“創(chuàng)業(yè)簽證” 中國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)何去何從？

川普政府宣布“國(guó)際企業(yè)家規(guī)定”推遲至明年3月14日生效，并在推遲期間，提出徹底廢除這一規(guī)定的建議。該規(guī)定的變更或許將造成“創(chuàng)業(yè)簽證（startup visa）”被取消。這對(duì)于眾多希望在美創(chuàng)業(yè)的中國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)有何影響，又該如何應(yīng)對(duì)？

川普政府正式宣布，原本應(yīng)于本月17日正式施行的“國(guó)際企業(yè)家規(guī)定(The International Entrepreneur Rule)”，將延期至2018年3月14日生效，將在延期期間提議徹底廢除這一創(chuàng)業(yè)簽證政策。

“國(guó)際企業(yè)家規(guī)定”是美國(guó)為了鼓勵(lì)和吸引優(yōu)質(zhì)人才創(chuàng)業(yè)，尤其是在科技領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)，為美國(guó)社會(huì)做出貢獻(xiàn)而開(kāi)通的人才準(zhǔn)入通道。許多在美的外籍創(chuàng)業(yè)者均期盼該規(guī)定生效，科技人才云集、創(chuàng)業(yè)者居多的硅谷地區(qū)尤甚。而如今，川普政府叫停新規(guī)，來(lái)自各行業(yè)的外籍創(chuàng)業(yè)者將面臨更嚴(yán)苛的考驗(yàn)。

隸屬于麻省大學(xué)（University of Massachusetts）的創(chuàng)業(yè)孵化中心（VDC）自2009年起開(kāi)展針對(duì)高校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目，為具有創(chuàng)業(yè)才能的外籍學(xué)生謀求留美途徑和創(chuàng)業(yè)簽證。VDC創(chuàng)始人威廉布拉赫（William Brah）告訴記者，早前高校和創(chuàng)業(yè)圈已經(jīng)收到了風(fēng)聲，該創(chuàng)業(yè)政策或不能被通過(guò)，所以他們對(duì)本次延期已有心理準(zhǔn)備。

川普延期創(chuàng)業(yè)簽證的舉動(dòng)，其實(shí)是他“美國(guó)優(yōu)先”原則的體現(xiàn)，但對(duì)希望留美創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生來(lái)說(shuō)打擊不小。有律師表示，中國(guó)留學(xué)生依然可以嘗試其他途徑留美。

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